【年中全会】如皋市委书记张建华在市委十二届十一次全体（扩大）会议上的讲话​

抢抓新机遇 实现大发展

奋力建设长江以北最强县市

——在市委十二届十一次全体（扩大）会议上的讲话

如皋市委书记 张建华

（2020年8月5日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实省委十三届八次全会和南通市委十二届十二次全会的部署要求，认真总结上半年经济社会发展和党的建设工作，研究部署下半年任务，推动全市上下紧紧围绕“工业投入每年五百亿，百强排名挺进前二十”的目标定位，进一步解放思想、开拓创新，抢抓机遇、加快发展，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，高水平全面建成小康社会，奋力建设长江以北最强县市。

下面，我根据常委会讨论精神，讲四个方面的意见。

一、积极应对严峻挑战，高质量发展迈出坚实步伐

今年以来，市委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十二届十次全会部署要求，团结带领全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，较好地完成了“双过半”目标，上半年实现地区生产总值623.2亿元，增长3.2%，增速高于全国、全省和南通水平，一般公共预算收入、固定资产投资、工业投资、服务业应税销售和制造业贷款余额等指标南通领先，半年度综合考核位列南通前三。

一是以更宽视野谋划发展，内优外拓的格局进一步凸显。立足区域发展格局，以前瞻视野和升维意识谋划发展，有效突破了一批关系长远、牵动全局的大事要事。区位优势加速显现。坚持把交通区位格局重塑放在经济社会发展先导地位，牢牢把握长三角交通一体化、省现代综合交通运输体系建设机遇，超前谋划布局，积极向上争取，推动北沿江高铁在如皋设站、张皋过江通道计划提前实施，如皋现代化立体交通格局加快形成。跨江融合步伐加快。主动融入长三角一体化发展进程，研究出台我市行动方案，全方位融入苏南、全方位对接上海的目标路径更加明晰，累计举办长三角投资促进会等对接活动28次，如皋－张家港、如皋－锡山高质量跨江融合发展实验区行动计划正式启动，区域发展的紧密度、协同度和融合度进一步提升。前沿区建设成效初显。把长江镇作为新一轮经济社会发展的增长极，打造中高端制造产业基地，超百亿元重特大项目招引取得新突破；熔盛资产重组有序推进，产业园区发展规划加紧编制；推动江海河联运枢纽建设，集装箱吞吐量21.3万标箱、增长19.8%，呈现逆势上扬的良好态势；如师三附开工建设，如港新城幼儿园选址确定，城市副中心功能不断彰显。园区建设活力迸发。调整优化体制机制，不断激发园区发展活力，园区转型升级的步伐进一步加快，省级以上开发区“区街分设”全部到位，有效破解职责不清、管理不畅的体制障碍；复制推广城东工业园区共建经验，全面启动五大共建园区建设，累计腾出发展空间4650亩，成功落户项目28个，园区项目建设主战场作用日益突出。

二是以更实举措推动发展，稳中向好的势头进一步加强。面对新冠肺炎疫情影响、经济下行压力，始终坚持以“稳”促“进”，统筹常态化疫情防控和经济发展，做到两手抓、两手硬，“稳”的格局持续巩固，“好”的势头不断显现。疫情防控有力有效。坚持可知可控、精准防控，全力做好疫情防控、医疗救治等各项工作，迅速实现确诊病例“零新增”、动态清零，落实常态化精准防控要求，连续5个多月无本地新增确诊病例，疫情防控态势稳定。经济指标企稳向好。不失时机推进复工复产复市，顶格落实援企稳岗政策，累计减税降费10.97亿元，市场主体信心逐步恢复。上半年完成一般公共预算收入39.2亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长2.8%、3.9%；实现全部工业应税销售774.7亿元、增长0.9%，服务业应税销售775亿元、增长30.3%；完成固定资产投资228.6亿元、增长8.6%，其中工业投资141.4亿元，增长11.9%；完成外贸进出口108.28亿元，实现外资到账1.55亿美元。项目建设提速增效。招商热度持续提升，上半年共签约亿元以上项目91个，广大特材、欧洲重卡等50亿元以上重大项目成功落户，总投资超400亿元的金鹰集团项目获省委娄书记见证签约；项目推进力度不断加大，上半年累计新开工亿元以上项目47个，完成投资215亿元，其中10亿元以上重特大工业项目11个、5亿元以上服务业项目2个，新竣工项目59个、转化达产项目30个。城市品质稳步提升。中医院内科病房楼、区域供水三期、如师二附、通皋大道等续建项目加快建设，张八里花苑安置房、老旧小区改造、高铁南站、紫光路北延、老204国道整治二期等11个项目开工建设，内外城河综合提升、160#地安置房建设、志颐小学、如皋中学品质提升等工程前期准备基本完成。完成搬迁54.3万平方米，占年度目标的71%。花木盆景4A级旅游景区、省级生态园林城市等创建工作进展顺利，创成南通唯一省级全域旅游示范区。乡村振兴加快推进。强化稳农业促生产举措，粮食生产保持稳定，生猪产能持续恢复；深化农业产业融合，全国首个小微盆景基地正式揭牌，平园池村入选全国乡村旅游重点村推荐名单；深入推进农村人居环境整治，创成省级特色田园乡村3个。新时代文明实践试点、假僧假道专项整治、乱建“土庙”整治等工作扎实推进，乡村文明新风尚加速形成。