大邑县县长陈大用：在全县2021年“迎大庆•防风险•保安全” 工业企业安全生产工作会上的讲话
【新鲜出炉】大邑县县长陈大用：在全县2021年“迎大庆•防风险•保安全” 工业企业安全生产工作会上的讲话
2021-06-11原文
在全县2021年“迎大庆·防风险·保安全”工业企业安全生产工作会上的讲话
大邑县县长 陈大用
（2021年6月4日）
各位企业家，同志们：
今天我们召开全县2021年“迎大庆•防风险•保安全”工业企业安全生产工作会，主要目的是分析研判当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署近期安全防范工作，确保中国共产党成立100周年庆祝活动期间全县安全生产形势稳定。刚才，县应急管理局通报了2021年大邑工业企业安全生产工作总体情况，县经科信局对2021年“迎大庆•防风险•保安全”工作作了安排，冶金实验厂、嘉宝莉、西菱动力 3家企业代表进行了发言并签订了安全生产目标责任书。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，时刻绷紧安全生产这根弦
今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，全力做好全年安全防范工作，确保人民生命财产安全和社会大局稳定，意义重大、责任重大、任务艰巨。
从刚才县应急管理局通报的情况来看，全县各级、各部门，以及我们在座的重点工业企业深入学习贯彻关于安全生产重要论述，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署，强化红线意识，压实安全责任，严格监管执法，深化排查整治，全县安全生产工作形势总体稳定，未发生较大及以上生产安全事故。
但是我们也要清醒地认识到，目前全县安全生产面临的形势依然严峻。今年1月10日， 山东省烟台市栖霞市笏（hù）山金矿井下“一中段”（离井口240米）发生爆炸事故；4月21日， 黑龙江省安达市的黑龙江凯伦达科技有限公司4名工人在停产检修苄（biàn）草丹生产车间制气釜（fǔ）时先后中毒；5月24日 宜宾市长宁县福荣笋类食品厂在检修设备时发生疑似有害气体中毒事件。这些典型的安全事故暴露出的是安全发展理念不牢、法治意识不强、安全基础薄弱、安全管理缺失等问题。大邑县1-5月 共发生各类生产安全事故6起，死亡6人，同比事故起数、死亡人数持平。其中工商贸发生生产安全事故3起，死亡3人，同比事故起数和死亡人数同比上升了50%。（1月13日，工贸行业起重伤害事故死亡1人；4月23日，建筑行业高坠事故死亡1人；5月29日，个体商户（废品收购站）起重伤害事故死亡1人）。1-5月共发生生产企业火灾7起 （均为小火灾），共造成直接财产损失2.12万元，无人员伤亡。
今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年，6月又是安全生产月。大家要进一步提高政治站位，将安全生产工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。各镇（街道）、各部门、全县广大工业企业要深刻汲取近期国内安全生产事故教训，始终绷紧安全生产这根弦，坚持问题导向，强化隐患排查整改，加快补齐短板，坚决防范安全事故的发生。
二、落实责任，推动形成齐抓共管的工作合力
责任是安全生产的灵魂，安全生产工作关键在于责任落实。四川省安委会2020年一号文件 印发了《进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》，以“三大责任清单”（《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》《企业安全生产管理责任清单》） 为基础，全面构建了安全生产重点领域和关键环节责任体系，针对党政领导、部门行业、企业单位分别明确了具体工作责任。大家要严格按照要求，层层传导压力、层层夯实责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成全县上下压力层层传导、责任层层担当的安全生产工作格局。
(一)是严格落实属地党政领导责任。要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。党政“一把手”要带头落实安全生产领导责任，亲自带队，深入一线，督促指导安全生产工作。党政班子其他成员要按照“一岗双责”要求，将安全生产与业务工作同部署、同实施、同检查，推动分管行业领域把安全生产责任落到实处。
(二)是严格落实行业部门监管责任。县应急管理局要对全县安全生产工作实施综合监督管理，各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”工作要求，根据职责分工，扎实抓好行业领域监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。要进一步加强安全生产监督检查，坚持“四不两直”，明查和暗访相结合，日常检查和随机抽查相结合，加强对重点领域、重点企业、重点部位的检查，不断找问题、堵漏洞、补短板，加大安全生产监督执法力度，提升监督检查效果。要进一步抓好问题整改，对于检查当中发现的问题，要建立台账，立行立改。对于一时不能完成整改的，要安排专人进行跟踪整改。整改要速度更要质量，决不能为完成任务忽视整改质量，要确保问题彻底整改到位。同时要坚持问题导向，针对各自行业领域安全生产存在的短板和薄弱环节，建立健全安全生产长效机制。要进一步加大考核督查力度，县政府督查室、县安委会办公室要加强对全县各单位落实安全生产责任的督促检查，综合运用巡查、督查、考核等措施，对工作开展不力、事故多发的单位，依规依纪严肃追究相关责任。
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