县委书记在全县产业项目建设暨优化发展环境工作会议上的讲话

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2015-07-24

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在全县产业项目建设暨优化发展环境工作会议上的讲话

董文琴

2015年7月9日

同志们：

6月9日和26日，省、市分别召开了进一步优化发展环境电视电话会议，通报了破坏发展环境的典型案件，就优化发展环境进行了具体部署，提出了明确的、严格的要求。7月3日，市委、市政府召开了全市产业项目建设现场推进会，对产业项目建设做出了详细部署，明确了任务目标。从时间上看，现在已进入下半年，我们正处于冲刺“双过半”的关键时期，能否完成全年目标，关键看产业项目建设情况。这两项工作关联紧密，所以决定把两项工作合并为一个会议召开。方才，爱国同志对产业项目建设和优化发展环境工作进行了安排部署，讲得很好、很全面、很到位、很有针对性和操作性，大家要迅速行动，抓好落实。下面，我讲两方面问题。

第一方面：关于产业项目建设

上半年产业项目建设有成绩，更有问题，对照全市总体要求和先进县份，我们还存在差距。这需要我们从思想认识上更加重视，对策措施上更加有效，以适应当前的新形势、新任务。具体要做到“五个明确”。

一要明确工业主导。市委陈书记曾讲，企业是城市的财富，一个城市拥有多少财富，一个很重要的指标就是看拥有多少企业。作为方正，也跳不出无农不稳、无工不富的发展路径。目前看，由于大的经济下滑背景，致使企业投资谨慎，由于招商引资政策调整，致使投资企业观望。由于现有部分企业停产，项目停建，部分干部对产业项目信心不足，由于当前招商难、上项目难，不想作为、不愿作为思想严重。这些原因就导致今年上半年招商引资及产业项目建设发展缓慢。通报情况中各组数据，包括爱国同志讲话中公布的经济指标情况都不容乐观。当前，我县正在推进“三化”进程，而无论是推进农业现代化还是城镇化，都离不开工业化这个核心支撑。没有工业化，农业现代化、城镇化就是无本之木、无源之水，也不可能形成合理的经济结构。也正是因为工业这块短板，导致我县经济和财政收入一直在低水平徘徊。所以，在这种背景和条件下，我们不仅要发展工业，而且要坚定不移地发展工业，特别是要推进绿色、循环、低碳经济发展，走新型工业化道路，突出工业主导地位不动摇，把加快产业项目建设，作为加快富民强县的重要抓手和关键举措。

二要明确产业定位。近几年，我县充分考虑资源条件、区位优势、产业基础等因素，通过改造升级，基本形成了以绿色食品产业为主导，新能源、新材料、新节能环保等新兴产业和木材等传统产业同步发展的“1+3+1”产业体系。实践看，这种产业定位符合科学发展，符合方正实际。前段时间市委陈书记来我县调研，对我们“1+3+1”的产业模式给予了充分认可。同时，宋市长在讲话中，强调要推进“巴木方通依”一体化发展，从区域经济的角度，对产业进行科学布局，这对我县选准，并做大做强优势产业，特别是加快“1+3+1”产业体系建设，是一个重要机遇。所以，我们要按照“1+3+1”产业体系，围绕主导产业和优势产业，有指向性、有针对性、有选择性地加快引进和培育一批规模大、质量高、见效快、牵动力强的大项目，不断延伸、壮大产业链条，促进产业项目健康持续发展。尤其是发展绿色食品加工产业。去年我们做过工业产值分析，全县工业总产值的80%来自于绿色食品产业，绿色食品产业的80%产值来自于稻米精深加工。而我们的稻米加工多为粮食加工，精深加工潜力和空间巨大。所以，我们重点要围绕稻米精深加工集群、成链，注意扬长展优，突出主导，发挥牵动作用。不能短板没补长、优势没发挥，产业整体不优不强。

三要明确问题导向。发展的过程，就是不断解决问题的过程，推进产业项目建设，也是这个道理。只有找准问题，有针对性的解决，才能保证工作顺利推进。特别是当前，招商不易，建设更难，无论是政府部门还是企业都面临着前所未有的挑战和压力，需要我们更加务实地为企业解决困难，更加贴心地为企业搞好服务，真正为企业投资建设排忧解难，保驾护航，才能够使企业坚定信心，勇往直前，同政府一道同舟共济，携手前行。所以，对于企业遇到的问题，各相关部门要高度重视，认真研究，迅速解决。所谓的手握相应权力的同志，请大家严格践行“三严三实”要求，要严以用权、心中有戒，要把企业的事当作家事，把企业的困难当作自己的困难，把为企业解决困难作为责任，把阻碍发展视为罪人。今天也来了很多企业代表，你们是为了创业，我们都是为了发展，心思一样、目标一致。在支持和服务上，我们是县内县外一个政策、一个态度、一个力度。所以希望你们也能够站在方正的大局考虑，主动克服困难，自我加压，积极配合部门工作，及时反映情况和问题，全力攻坚，共同推进产业项目建设顺利进行。