建设人才高地 需要多下功夫（六个化讲人才工作）

建设人才高地 需要多下功夫（六个化讲人才工作）

建设人才驱动创新发展示范高地，更好发挥人才第一资源的作用，这是新常态下做好人才工作的新要求、新目标。实现这个目标，要在“六个化”上下功夫。

要以人才队伍高端化为引领。高端人才对人才队伍建设具有引领带动作用。要坚持高端引领战略，突出“高精尖缺”导向，支持大众创业、万众创新，通过实施更大力度、更加有效的人才计划，着力引进一批能驾驭市场的科技型企业家、战略性新兴产业科学家、企业急需的科技创新顶尖人才和创业投资家等为代表的高层次领军人才。

要以人才配置市场化为关键。要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，按照政府引导、市场主导、企业主体原则，鼓励和引导社会力量广泛参与人才工作，进一步运用市场化手段，通过政府购买等方式让更多社会资源、中介组织参与人才工作，加强人才市场体系、人才公共服务体系建设，在人才选拔、培育、使用、评价、流动、激励等各个环节充分发挥市场决定性作用，真正实现市场选才、市场配才、市场用人、市场育才、市场评才。

要以人才开发一体化为抓手。充分发挥长三角北翼核心城市优势，拓展人才合作交流领域，深化沪苏通人才优势互补、资源共享、人才互通；按照统筹城乡区域人才一体化发展，引导城市人才、技术等生产要素向基层流动，鼓励优秀人才以兼职、技术合作、技术承包、技术入股、投资创业等形式开展合作交流。在坚持整体开发、突出产业聚才同时，统筹推进企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍等其他人才队伍建设；要用好国际国内、市外市内各类资源，统筹推进人才引进、培养与合作交流；要加大对基层一线的支持力度，统筹区域人才发展。

要以人才工作信息化为手段。信息化时代，用好大数据势在必行。在信息采集上要加大人财物投入，做到应采尽采；在信息共享上加强部门内部、部门之间共享共通，削除“数据鸿沟”“各自为政”现象；在信息研判运用上要提升对海量信息的关联、比对、分析能力，提高数据利用率。要适应互联网时代发展新要求，综合运用工商、社保、税收、专利、研发投入等相关部门“大数据”，加强信息技术在人才管理服务、项目申报评审、发展指标监测等方面应用，健全高层次人才、人才项目管理、人才工作者三大信息库，构建人才工作数据库共建共享机制。

要以人才环境国际化为支撑。只有持续加快城市国际化进程，积极营造国际化创新创业环境，让海外高层次人才工作生活更加便捷高效愉悦，从内心认同并愿意扎根，才能加速集聚海外高层次人才。要着力整合多部门为外籍人才和海外回国人员服务项目，建立“南通国际人才交流网”“南通海外人才网”等统一的国际化人才公共服务平台，解决出入境签证、居留证办理、项目申报等问题；要加快建设与国际接轨的学校、医院等配套设施，积极为海外高层次人才提供专业化的医疗、教育服务；要积极完善海外高层次人才的政策引领和荣誉褒奖制度，提供“保姆式”人才服务。

要以人才服务精准化为保障。大力构建覆盖全市的人才工作网络，健全各级人才工作机构，配齐配强工作力量，实现编制、职责、人员、经费四到位。要加强人才工作者系统培训，打造一支懂市场、懂政策、懂