贺雪峰：博士任县长、书记的新闻刷屏，真正有基层经验的乡镇干部却难有机会提拔！

贺雪峰：博士任县长、书记的新闻刷屏，真正有基层经验的乡镇干部却难有机会提拔！

2021年地方换届中出现了一个高频词“清华大学博士毕业”，即全年县级换届的清华大学博士毕业85后担任县委书记、县长的新闻持续刷屏。

当前干部提拔中强调基层工作经验很重要。问题是，真正具有基层工作经验的乡镇干部很难有机会提拔到更高层次的关键岗位，提拔上去的往往只是有基层工作经历的过去的机关文员或学生。

贺雪峰，博士，1968年生，湖北荆门人，中国著名三农问题专家， "长江学者"特聘教授、博士生导师、武汉大学社会学院院长、中国乡村治理研究中心主任，华中科技大学特聘教授

一

大学毕业到乡镇工作，很快就可以被提拔到领导班子岗位上。不过，有趣的是，从进入领导班子比如当上副镇长，再往上晋升却很困难。不是长时期不被提拔重用，而是由副科到正科的晋升之路过于漫长，即使每两三年提拔重用一次，从副镇长到镇长，顺利也要十多年时间。

乡镇领导班子一般在十人左右，几乎每个领导岗位都是一道晋升的门槛，只有经过五六次甚至七八次的提拔重用，才有可能由进入乡镇领导班子的副镇长到一镇之长，而从镇长到乡镇党委书记还至少需要有一届任期。也许不到三十岁就当上了乡镇领导，到40多岁能当上乡镇党委书记就已经算是很快且很顺利的了。40多岁当上乡镇党委书记，再向上提拔的空间就不大了，因为很快就要超龄了。

从一般工作人员到副镇长再到乡镇党委书记，一辈子在乡镇工作，就真的是富有乡镇基层工作经验的干部。基层工作经验十分重要，尤其是上级领导，有没有基层工作经验，就涉及到能不能做出切合实际决策，就事关重大。因此，提拔干部一般都要强调基层工作经验。

一辈子在乡镇工作，当上乡镇党委书记，再提拔空间就很少了，因为年龄已经比较大了。运气好的可以晋升为副县级干部，或到比较重要的局当局长。

楚雄80后“