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怀化市委书彭国甫：以脱贫攻坚为抓手推进新农村建设：要着力处理好四个关系

公文搜 2022-09-20 09:02:33 优秀公文

怀化市委书彭国甫：以脱贫攻坚为抓手推进新农村建设：要着力处理好四个关系贫困问题是当前“三农”问题的集中反映。贫困地区农村建设的历史欠账较多，发展基础差，扶贫成本高，脱贫难度大。农村逐渐从人口“空心化”演化为人口、产业和社会服务的整体空心化。许多地方对“统分结合”的双层经营体制重“分”轻“统”，村级集体经济普遍空壳化，村党支部缺乏凝聚力和号召力，阻碍了农业合作化和农村的建设。而乡镇一级政权责重

贫困问题是当前“三农”问题的集中反映。贫困地区农村建设的历史欠账较多，发展基础差，扶贫成本高，脱贫难度大。农村逐渐从人口“空心化”演化为人口、产业和社会服务的整体空心化。许多地方对“统分结合”的双层经营体制重“分”轻“统”，村级集体经济普遍空壳化，村党支部缺乏凝聚力和号召力，阻碍了农业合作化和农村的建设。而乡镇一级政权责重权轻，待遇低，被要求多，被关心少，干部缺乏积