发力供给侧要避免四个误区（讲供给侧的好稿子）

发力供给侧要避免四个误区（讲供给侧的好稿子）

在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”的概念，标志着我国宏观调控理念的重大创新。这一概念引来社会高度关注，但与此同时也存在一些认识误区。

　　第一个误区，认为供给侧改革就是刺激供给，或者简单理解为增加商品或者劳务。在产能过剩形势下，单纯增加商品或劳务供给只会带来进一步的产能过剩。实际上，供给侧结构性改革的要义是如何让供给变得有效，与一般性要素投入不是一个层面的问题，并非简单增加劳动力、资本、土地等要素的投入。

　　推进供给侧改革要抓住结构改革这个“牛鼻子”，通过结构优化和要素升级，来推进生产要素的优化配置，以提高全要素生产率。如果认为供给侧改革就是从供给侧搞刺激，用政府之手有代替市场之手，可能会走向供给侧改革初衷的反面。

　　第二个误区，将供给侧与需求侧对立起来，认为需求管理已经失效。任何一个理论的提出，都不能忽略中国960万平方公里和13亿人口的实际。投资、出口、消费这三驾马车，是产品销售和价值实现的重要条件。在中西部地区，基础设施投资等扩大总需求的手段还有很大空间，即便在东部发达地区，更高质量的新型城镇化建设、更具品质的消费需求也是国情所需、民心所系。

　　从国际经验看，任何理论的适用周期也不是永恒的。凯恩斯理论的成功在罗斯福新政时期得到充分诠释，但在上世纪70年代中后期卡特政府再度使用时，美国经济却陷入“滞胀”的泥潭。总体来讲，供给侧与需求侧是一个硬币的两面，对于我们这样的发展中大国而言，既要考虑到长远的可持续发展，也要着力于眼前经济的稳定增长。

　　第三个误区，没有看到供给侧改革可能会伴随痛苦的结构调整，短期可能反而不利于经济增长。需求管理的焦点是“增”，扩大投资、增加消费、促进出口，充分激发企业的生产积极性；供给管理的核心则是“减”，减少管制、降低税负、淘汰落后产能、化解库存和杠杆，通过“减”来促进结构优化，进而激发企业家的创造活力。显然，这“一增一减”对短期经济增长的作用是相反的。因此，不能认为部分经济指标下行，就忽视了改革的长效性。

　　举两个例子，一个是美国。