在2024年学校“纪检巡审联动”工作机制建设专题推进会上的讲话

在2024年学校“纪检巡审联动”工作机制建设专题推进会上的讲话
同志们：
由于学校纪检工作及巡审工作之间存在协同效应，部分学校尝试在内部监督工作体系中建立“纪检巡审联动”工作机制，不断提升学校办学治校水平，但是，学校由于对“纪检巡审联动”工作机制的了解不足，监督工作中的各种问题也逐渐凸显，在“纪检巡审联动”工作机制的实施过程中，遇到监督重点不同、工作执行进度不同、审计结果运用不充分以及沟通交流机制不完善等问题，严重地制约了学校“纪检巡审联动”工作机制的建设。自党的XX大以来，学校加速建构“纪检巡审联动”工作机制，逐步激发共识、累积经验、掌握方法、锻炼队伍，强化政治监督、开展巡视巡察，推动学校“纪检巡审联动”工作机制向纵深发展。因此，我们召开此次专题会议，就是要进一步贯彻落实中央巡视巡察工作精神，紧密结合自身实际，聚焦中国共产党的领导，突出政治巡察，强化政治监督，促进学校“纪检巡审联动”工作的高质量发展，营造风清气正的学校环境，推动学校“纪检巡审联动”工作的改革，为学校监督工作的开展奠定坚实的基础。这里，我强调几点意见。
一、深刻领会学校“纪检巡审联动”工作机制建设的重要意义
首先，学校“纪检巡审联动”工作是党的根本性建设工作。学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，必须将政治建设放在首位，加强对学校纪检工作及巡审工作的监管检验，重点推动学校纪检检查组织修正认识偏差，敦促学校落实党的XX大全新的教育部署，严明学校“纪检巡审联动”工作机的政治纪律及政治规律，增强学校“纪检巡审联动”工作机制“两个维护”的定力及能力；其次，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，推动全面从严治党的实现。学校“纪检巡审联动”工作机制的建设，就是要推动全面从严治党理念在学校巡察工作中的纵深发展，纠治学校“纪检巡审联动”工作的“四风”问题，推动学校“纪检巡审联动”工作的改革；最后，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设有助于学校“立德树人”根本任务的落实，通过学校“纪检巡审联动”工作，明确学校监督管理工作中存在的问题，并加强对学校的监督管理，努力推动学校“纪检巡审联动”工作的改革，为学校监督工作的开展奠定坚实的基础。
二、准确把握学校“纪检巡审联动”工作机制建设过程中存在的问题
（一）学校“纪检巡审联动”工作机制的监督重点不同。学校“纪检巡审联动”工作作为学校实施内部监管的关键手段，具备显著的政治属性，在监督过程中更应以学校纪检巡审单位为中心，通过查阅资料、谈话等方式获取线索。学校纪检部门及巡审部门作为学校巡察的不同力量，学校“纪检巡审联动”工作机制的建设主要是通过纪检部门及巡审部门对学校进行更有针对性的监督，虽然两者在监管理念上具有高度的一致性，但在实际操作中仍存在一定的差异，导致学校“纪检巡审联动”工作机制未能完全发挥出应有的作用。
（二）学校“纪检巡审联动”工作机制的工作进度不一致。学校“纪检巡审联动”工作由学校党委统一部署。每轮视察搭载三至四个巡视组。现场检查时间为15天，具备时间紧、任务重等特点。为提升学校“纪检巡审联动”工作效率，每个巡视组设组长1名，副组长1名，成员4名。检查组成员除纪检室、巡审室工作人员之外，还包含学校其他行政管理部门或教学、科研单位临时调派的部分行政管理人员或教师参与学校“纪检巡审联动”工作。每个小组包含一名审计员，由于巡视工作必须在较短的时间内完工，这将在一定程度之上冲击学校“纪检巡审联动”工作效率。通常情况下，学校“纪检巡审联动”工作完结之后，纪检巡审问题已基本阐述。但由于人力所限，检查人员在现场纪检巡审工作中还需进一步检验其他重点审核事项，与部门其他人员之间缺乏交流互动，并阐述工作中存在的问题。
（三）学校“纪检巡审联动”工作机制的审计结果运用不充分。虽然学校纪检部门及巡审部门同时在学校开展巡察工作，但由于两个部门的任务并不完全相同，工作方法和人员配备也有所不同，造成学校纪检部门的工作速度慢于巡审部门，其工作细则也不能完全共享。此外，由于学校纪检部门和巡审部门都有自己的规范性建议，从编制工作底稿、搜集证据，到完工审计报告草稿、征求意见、举行联席会议等，每一个适当的程序都需一定的时间思考。有时由于其他客观因素的影响，导致学校“纪检巡审联动”工作机制早于正式的审计报告，这也使得后续学校“纪检巡审联动”工作人员新发现的问题有时难以在巡察报告中得到全面反映。