西安石油大学“十四五”事业发展规划编制工作方案

西安石油大学文件西石大〔2020〕173 号全校各单位、各部门：《西安石油大学“十四五”事业发展规划编制工作方案》已经校长办公会审定通过，现予以印发，请认真组织实施。特此通知。西安石油大学2020 年 11 月 2 日— 1 —“十四五”（2021—2025 年）时期，是我国由高等教育大国向高等教育强国跨越的关键期，更是学校实施内涵式发展战略，建设特色鲜明的教学研究型大学的关键时期。科学编制并实施“十四五”发展规划，对我校更好地顺应形势、抓住机遇、应对挑战，推动学校科学发展、高质量发展具有十分重要的意义。为切实做好学校“十四五”发展规划的编制工作，充分发挥规划对学校发展建设的引领作用，根据教育部、陕西省相关文件精神，结合学校实际，制订本工作方案。一、“十四五”规划编制工作思路（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会精神，全面落实立德树人根本任务，在总结学校“十三五”发展实际和综合研判学校内外部环境的基础上，牢牢把握新时代对高等教育和高校发展的新要求，按照国家“双一流”和陕西省“四个一流”建设总体部署，主动服务国家战略﹑区域发展和行业需求，以一流学科建设为引领，以一流人才培养为中心，以一流师资队伍建设为关键，以内涵式发展为主线，立足校情，改革创新，系统思考，着眼长远，— 2 —突出重点，全面谋划“十四五”学校事业改革发展，为我校高水平大学建设目标的实现提供坚实的规划支撑。（二）基本原则1．面向社会，服务需求。主动服务国家西部发展战略﹑能源战略需求、陕西经济社会发展和石油石化行业转型升级重大需求，以服务求支持，以贡献谋发展。2．一流导向，锐意改革。对标国家“双一流”建设和省“四个一流”建设要求，关注学校核心竞争力发展指标，深化教育教学改革，突出科研攻关能力，不断推动学校治理体系和治理能力现代化，构建目标明确﹑支撑充分﹑保障有力的发展体系。3．立足实际，内涵发展。准确把握学校的基础﹑特色﹑优势和潜力，立足学校的办学实际和资源禀赋，通过调结构﹑转动力﹑激活力，努力提升办学效益，推动学校内涵式高质量发展。（三）主要依据1．关于高等教育发展、思想政治工作的重要论述和有关“十四五”规划编制工作的重要讲话。2．党和国家重要会议及文件精神：《中国教育现代化 2035》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服— 3 —务改革的若干意见》《国家教育事业发展“十四五”规划纲要》《“双一流”建设大学动态数据监测指标体系》《世界一流学科建设动态监测指标体系》《普通高等学校基本办学条件指标（实（试）行）》《普通高等学校建筑面积指标》等。3．陕西省重要会议及文件精神：《陕西教育现代化 2035》《陕西省关于建设“一流大学，一流学科，一流学院，一流专业”的实施意见》《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》等。4．学校重要会议及文件精神：《西安石油大学章程》《中国共产党西安石油大学第二次代表大会报告》《中共西安石油大学委员会 西安石油大学关于深化思想政治理论课改革创新的实施办法》等。二﹑“十四五”规划编制须把握的重点（一）准确把握学校所处的位置“十三五”期间，学校获批博士学位授权单位，实现了学科建设质的飞跃。但学校发展的位次在陕西方阵变化不大，且在全国高校中综合位次略有下降，社会知名度明显不高，招生质量始终低位循环，高层次领军人才十分稀缺，科研大奖没有实现质的突破，第四轮学科评估成绩不够理想，吸引人才的平台、硬件和生活服务设施都需要提升。目前，全国高校你追我赶的步伐迅速加快，我校发展面临的前甩后追的压力显著增加。如何在“双一— 4 —流”背景下突出我校的特色并取得长足发展，需要在“十四五”期间予以重点考虑并加以破解。（二）准确把握学校“十四五”发展的环境新时代对高等教育的需求：当前，高质量发展和创新发展是国家经济发展的基本理念，