王振才：在全省交通运输安全生产电视电话会议暨省交通运输厅安委会第三次全体会议上的讲话

在全省交通运输安全生产电视电话会议暨省交通运输厅安委会第三次全体会议上的讲话王振才201X-07-20同志们：这次会议是在全省交通运输事故起数、死亡人数有所抬头和主汛期来临的关键节点，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻关于安全生产的重要指示精神，落实省委省政府和交通运输部关于安全生产工作的决策部署，按照问题导向，分析总结上半年安全生产工作，研究部署下半年安全生产任务。刚才，厅安委办通报了上半年全省交通运输安全生产工作情况，吉林市、辽源市交通运输局和省运输局结合本地、本行业实际分别做了很好的发言，我都赞成。下面，就如何做好下半年特别是第三季度安全生产工作，我再强调几点意见。一、提高政治站位，进一步强化安全生产工作的紧迫感和责任感年初以来，全省全行业安全生产总体保持了稳定。1～6月，全省共发生交通运输事故4起，死亡20人，其中道路运输亡人事故1起，死亡6人。事故起数尤其是死亡人数同比大幅增加。公路施工、水上交通保持零事故。进入第三季度，项目建设进入关键期，水上交通进入高峰段，防汛保通工作进入决战期，行业安全生产监管压力增大。特别是近一时期，周边和我省相继发生一些重大事故，给我们的安全生产工作进一步敲响了警钟。4月24日，朝鲜黄海北道发生一起重大交通事故，造成中国游客32人死亡、2人重伤；7月5日，泰国普吉游船倾覆事故，造成47名中国游客遇难。6月28日，安徽省发生一起货车与油罐车相撞起火事故，造成8人死亡；6月29日，湖南境内京港澳高速一客车越过中央护栏与对面罐车相撞，造成18人死亡14人受伤；7月12日，四川宜宾发生一起爆燃事故，造成19人死亡，12人受伤。进入7月后，我省松原长岭、白山长白又发生了2起交通运输安全生产事故，死亡4人。此外，通过安全督查检查，发现全省全行业仍然存在不容忽视的安全问题。一是企业重效益、轻管理，“挂而不管、包而不管、代而不管”等问题仍大量存在，主体责任根本没有落实。二是行业从业人员安全素质低，疲劳驾驶、违章违规操作普遍存在，车辆相撞、船舶碰撞事故时有发生。三是隐患排查仍有死角，没有做到全覆盖。违法施工、违章指挥的现象依然存在。四是风险管控缺失，安全防控能力不足，事故诱因居高不下；行业部门执法监管“失之于宽、失之于软”的现象还大量存在。安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，对安全生产工作多次作出重要指示批示，从“坚持人民利益至上，以人民安全为宗旨”的安全利益观，到“生命至上、安全第一”的安全生产理念观，再到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任观，都深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想。全行业上下要深入学习贯彻安全生产重要思想，认真落实省委省政府和交通运输部的决策部署，增强红线意识，树牢底线思维，强化各项措施，狠抓安全生产，使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。一要进一步强化党政领导责任。今年4月，中办国办出台了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，这是国家最高层面对党政领导干部履行安全责任做出的制度性规定，责任界定十分清晰，如果再不负起责任，就是违反法规的行为了。省里近期也将出台相应的实施细则。各地、各单位党政主要领导都要切实负起领导责任，亲自研究、亲自部署安全生产工作，分管领导要亲自组织推动安全生产工作落实，切实做到党政同责、一岗双责，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。同时，要把安全生产责任落实到基层每个单位、每个部门和每个人，并集中力量抓好推动落实。二要进一步夯实企业主体责任。切实督促行业企业落实好主体责任，确保责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。对不符合标准和规范的企业，必须加快整改、尽快达标，让企业认清如果不能消灭事故，就会被事故消灭的道理，真正把主体责任落实到位，把隐患整改到位，把隐患减到最小，把风险降到最低，实现本质安全。一句话，就是要确保下半年不发生重特大交通运输安全生产事故。三要进一步强化追责问责。千次动员不如一次问责。这不但是对从严治党方面