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坚定不移深化交通运输改革开放交运部长

公文搜 2021-07-14 17:33:08 交通
坚定不移深化交通运输改革开放(深入学习贯彻系列讲话精神) ——深入学习关于全面深化改革的重要论述 杨传堂
坚定不移深化交通运输改革开放(深入学习贯彻系列讲话精神) ——深入学习关于全面深化改革的重要论述 杨传堂   党的十八大以来,从夺取中国特色社会主义新胜利的战略高度,深刻阐 述了全面深化改革的极端重要性、现实紧迫性和正确的方法路径,为新形势下推进改革 开放提供了科学理论指南。交通运输行业要深刻理解、准确把握关于全面深 化改革的重要论述,在新的起点上全面深化交通运输改革开放,加快推进交通运输现代 化,更好发挥交通运输在经济社会发展中的基础性、先导性、服务性作用,为全面建成 小康社会提供有力的交通运输服务保障。   改革开放极大地解放和发展了交通运输生产力   指出:改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运 的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招 。没有改革开放,就没有中国的今天;离开改革开放,也没有中国的明天。交通运输改 革开放的成功实践,生动地诠释了这些重大判断。   交通运输服务和安全保障能力迅速提升。改革开放以来,我国交通运输面貌发生了 历史性变化,高速铁路建设快速推进,国家公路通道网络基本形成,农村交通条件发生 根本性改变,建成了较为完善的港口体系和煤、油、粮、矿、箱等专业化运输系统,形 成了规模适当、功能完善的机场体系,邮政快递营业网点和运行体系更加完善。交通运 输服务保障能力大幅提升,铁路、车、船、飞机运力快速增长,沿海港口货物和集装箱 吞吐量连续多年保持世界第一,民航运输规模居世界第二,邮政业务总量和业务收入成 倍增长,实现了海峡两岸海上和空中直航及通邮。交通安全监管和人命救助能力显著增 强,建立了海陆空立体搜救体系,成功组织了一系列重大海难救助和油污染处置,民航 实施持续安全战略成效显著,邮政行业安全得到有效保障。   探索出了加强顶层设计和摸着石头过河相结合的改革发展路径。1979年2月,经国务 院批准,原交通部驻港企业招商局在深圳创办蛇口工业区,成为全国改革开放浓墨重彩 的起笔。随后提出“有河大家走船、有路大家走车”和“各部门、各行业、各地区一起干, 国营、集体、个人以及各种运输工具一起上”,探索形成了“国家投资、地方筹资、社会 融资、引进外资”的多元投资渠道。随着改革开放的深入,我们更加注重交通运输规划对 交通运输发展的引领作用,围绕国家经济社会发展战略,研究制定了铁路、公路、水路 、民航、邮政中长期规划和专项规划,增强了交通运输发展的前瞻性和系统性。   交通运输业现代化、市场化、国际化水平大幅提升。改革开放以来,交通运输系统 紧紧围绕党和国家工作大局,不断解放思想,破除单一所有制模式,形成了多形式、多 成分的运输经济结构,建立了统一开放、竞争有序的交通建设市场和运输市场。完成了 成品油价格和税费改革,港口、水监、救捞、引航、长航公安、港建费征管等体制改革 ,铁路、民航、邮政政企分开等改革;交通运输大部门制改革取得重大进展。国际交流 合作不断拓展,深化双边、多边和区域、次区域合作,引进国外先进技术、资金和管理 经验,加快我国交通运输企业“走出去”步伐,有效维护了国家发展利益,形成了全方位 、多层次、多渠道交通运输对外开放新格局。   全面深化交通运输改革开放   指出:我们要不断深化对改革开放规律性的认识,勇于攻坚克难,敢于 迎难而上,坚决破除各方面体制机制弊端,奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景 。交通运输行业要把思想统一到关于全面深化改革的重要论述上来,按照党 的十八届三中全会对全面深化改革的总体部署,以建设综合交通、智慧交通、绿色交通 、平安交通为目标,以重点改革带动全面深化改革,积极探索符合我国国情和交通运输 规律的发展道路。   深化行政管理体制改革。破除思想障碍,打破利益固化藩篱,进一步简政放权,加 快推动政府职能向加强市场监管、创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公 平正义转变。根据交通运输部有关职责调整的规定要求,在完善发