童连生：在全市道路运输年度工作会议上的讲话

|在全市道路运输年度工作会议上的讲话 | |童连生 | |同志们： | |根据会议安排，下面由我对2016年全市道路运输行业工作作一个总结回顾| |，并对2017年主要工作进行部署： | |2016年是全面深化改革的关键年，也是“十三五”规划开启之年，全市道路| |运输行业开展“两学一做”学习教育，坚持市委市政府“拉高标杆、争先进 | |位”工作思路，深入贯彻全市交通建设大会战动员会部署，对照2016年交 | |通运输重点工作“挂图会战”方案，狠抓落实，圆满完成各项目标任务，深| |化行业转型升级，有效确保了我市道路运输市场健康有序发展。 | |一、圆满完成“G20” 、“互联网大会”维稳，安保工作实现“新常态” | |今年，举世瞩目的“G20”峰会和“互联网大会”分别在杭州和义乌举行，根 | |据安保工作要求，我们认真梳理行业基础数据，掌握行业底数，重点关注| |客运站安检、“两客一危”车辆监管及出租汽车行业稳定等问题，通过加强| |源头管理、开展暗访检查、组织安全教育，开展应急演练，强化路面执法| |和科技监管等多种手段，为G20峰会和互联网大会的顺利举办提供安全、 | |文明、畅通、和谐的道路运输环境。全市各客运站启用机场安检模式，做| |到100%的“逢人必查、逢物必查，逢疑必看”。椒江、三门客运中心全面升| |级安检设备，三门客运中心斥资150余万元，引入双视角安检机、手持液 | |体探测仪、多区位安检门、防爆防护等高新检测技术；路桥运管局聘请路| |桥卫士保安服务有限公司为路桥短途客运班线护航，在短途客运班线上设| |置短途客运安保员，全面提升短途客运的安保能力；温岭市192辆城市公 | |交车均采用了推拉式车窗及发动机自动灭火装置，公交车安全等级明显提| |升；仙居运管局考虑企业经费困难，自筹50万元用于客、货运企业软件开| |发、安保装备购买、安保人员聘用；黄岩、玉环、临海组织开展了形式多| |样的反恐演练、反恐培训，进一步提升从业人员的安全防范能力；天台运| |管局实行24小时值班制度，重点检查进出高速公路的客运车辆和危险货物| |运输车辆。通过“G20”安保维稳任务，我们借势推进行业补齐短板、借势 | |推动部门建立联动机制、借机推动行业信息化监管应用，收获了成效，积| |累了经验。 | |从G20峰会保障工作以及反恐法的实施来看，我们的行业监管已经从“安全| |”向“安保”转变，安保工作将是我们运管工作的新常态。但我们的行业参 | |与者包括我们运管部门本身，对此都没有做好充足的准备，还需要进一步| |宣传、发动、引导。对公交行业，要求企业创新营运管理方式方法，完善| |反恐安保知识培训和应急演练机制，确保司乘人员会看、会问、会查、会| |用、会识别、会疏散。对客运行业，需要优化和完善客运站常态化管理机| |制，严格落实旅客及其携带物品进站安检措施，加强安检人员的业务培训| |、安检设备的使用维护和应急处置演练，及时有效地实施安保等级响应；| |同时全面规范客运车辆运行行为，严厉打击站外揽客、中途组客等违法违| |规运营行为。对货运行业，要运用信息技术和视频管控等手段，深化常态| |化联合执法检查机制，提高实名登记率和货物检查验视率。 | |二、持续深化改革，行业管理推出“新举措” | |今年，我市道路运输行业持续深化改革，开拓创新，着力补齐道路运输短| |板，推动道路运输行业转型发展，开展的几项创新工作，为全省改革试点| |工作提供了有效经验：（1）积极探索旅游客运改革。近年来，随着台州 | |旅游业快速发展，旅游客运量与运能矛盾突出，尤其受动车高铁影响，台| |州中长途道路客运量急骤下降，班车运力过剩。为摆脱两难困局，我们通| |过调研、走访、座谈，起草了《台州市旅游客运管理改革试点方案》，多次| |组织讨论、修改，并正式下文，现进入实施阶段。主要围绕三个方面进行| |探索：一是推行“一车两牌”制度，对符合条件班车客运企业的客车实行“ | |一车两牌”（“两牌”指班车客运标志牌和旅游包车牌），允许班车客运车 | |辆经营范围增加旅游包车客运业务。二是放宽新增