在2023年水利工作会议上的讲话

在2023年水利工作会议上的讲话

乘势而上 接续奋斗

奋力开创*水利高质量发展新局面

同志们：

今天会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神及视察*重要讲话精神，回顾总结2022年及近五年水利工作，分析研判当前和今后一段时期的形势与任务，部署安排2023年水利高质量发展重点工作。我讲三点意见。

一、2022年及近五年工作回顾

2022年是我省水利发展史上具有里程碑意义的一年。全省各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神，深入贯彻落实省委、省政府关于推进水利高质量发展的部署要求，克服汛情、旱情、疫情影响，奋勇当先，真抓实干，全力以赴推进水利高质量发展，为全省经济社会发展作出重要贡献，得到省领导充分肯定。

一是全盘谋划，水利高质量发展蓝图已然绘就。水利高质量发展得到前所未有的高度重视。省委、省政府召开高规格全省水利高质量发展大会，出台《关于推进全省水利高质量发展的意见》，全面部署水利高质量发展工作，加快构建水利高质量发展六大体系，推动实现水治理体系和治理能力现代化。水利部出台《关于支持*革命老区水利高质量发展的意见》，探索革命老区水利高质量发展经验模式，对*革命老区水利高质量发展具有重要意义。编制印发《*省水网建设规划》，并成功列为全国首批7个省级水网先导区之一。印发《*省水利防旱抗旱能力提升实施方案》，着力提升全省抗旱减灾能力。全省水利高质量发展政策、规划、方案持续完善，目标清晰、任务明确，水利高质量发展蓝图已然绘就。

二是科学施策，洪涝和历史罕见干旱成功抗御。2022年，我省洪旱并重。面对前涝后旱的严峻形势，我们始终坚持人民至上、生命至上，防汛抗旱两手抓、两手硬，水旱灾害防御夺取重大胜利。一方面，全力实现防汛保安澜目标。有力应对8次编号洪水、19河64站次超警洪水，特别是乐安河、信江上游有纪录以来最大洪水。科学调度水库，拦蓄洪量44亿立方米，减少淹没城镇94个，减少淹没耕地65万亩，避免转移人口45.5万余人，无一人员伤亡，水利工程设施直接经济损失低于“十三五”均值。另一方面，有效应对历史罕见干旱。6月下旬以来，我省遭遇严重干旱，抗旱应急响应持续98天。30河40站刷新有纪录以来最低水位，鄱阳湖星子站出现历史新低水位6.46米。按照“精准范围、精准对象、精准措施”要求，建立“三个10天”旱情预警机制，制定保供水方案，提前实施保供水应急工程，特别是首次在赣江实施南昌市临时抬水围堰工程，保障了城区近400万人饮水安全。实施鄱阳湖水库群抗旱保供水联合调度专项行动，36座大中型水库为下游补水27.3亿立方米。全省317处大中型灌区保灌率达到90%以上，151处县级以上水源地供水正常，780处农村规模水厂可保供至2023年3月底，有力保障了粮食丰收和供水安全。九江市在抗旱工作中很有抓手，有效保障了人民群众生活有序、生产有力。

三是大干快上，水利工程建设强力推进。坚持项目为王，聚力攻坚加快水利建设。长江干流*段崩岸应急治理工程完成投资6.8亿元的年度任务，累计完成投资10.67亿元，占总投资的79.33%。赣抚尾闾综合整治工程完成投资30.1亿元，超额完成年度任务。梅江灌区创造了重大水利工程前期工作新速度，全面开工建设。大坳灌区开工建设，四方井水利枢纽全面完工，花桥水利枢纽主体工程完工。1664座病险水库除险加固任务中，41座大中型全部开工，主体工程完工34座，1623座小型主体工程已基本完工，“五年任务三年完成”已成定局。94座万亩圩堤完成加固整治。积极推动中型灌区改造先行实施，5个大型灌区、28个中型灌区续建配套改造项目建设顺利完成年度任务。深入推进城乡供水一体化建设，完成投资80.5亿元，比年度计划翻了一番。新增水土流失治理面积1351平方公里。创建125个省级水生态文明村。创建安全生产一级达标小水电11座、绿色小水电20座，数量分列全国第一、第二。中小河流治理、重点山塘加固整治、重点山洪沟治理、流域生态综合治理、水系连通及水美乡村建设试点、生态清洁小流域等加快推进。鄱湖安澜百姓安居工程庐山市沙湖山圩试点圩堤加固整治、鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项完成验收。推进康山蓄滞洪区安全建设工程前期工作，推动鄱阳湖区重点圩堤达标建设项目国家立项。鄱阳湖水利枢纽前期工作全力推进，可研和环评工作取得突破性进展。

四是高效有力，水利管理水平持续提升。以高效优质为导向，持续扭转重建轻管思想。深入推进法治水利建设，完成一揽子条例制度修订，不断夯实法治制度根基。开展全省防汛保安专项执法行动。扎实推进河湖长制工作，发布2022第1号总河长令《*省关于强化河湖长制 建设幸福河湖的指导意见》。抚州市幸福河湖建设颇有成效，宜黄县宜水列入全国幸福河湖建设7个试点之一。持续实施“清河行动”、河湖“清四乱”和岸线利用项目清理整治，278个妨碍河道行洪突出问题、704个河湖圩堤管理范围内房屋问题完成整改。完成长江经济带生态环境警示片等各类涉水问题整改。规范河道采砂管理，全方位开展河道采砂专项整治行动，持续保持打击非法采砂高压态势。深入推进国家节水行动，累计创建40个节水型社会达标建设达标县，提前3年完成“十四五”任务；1家企业、2个园区首次获评国家级水效领跑者；建成20家省级公共机构水效领跑者，实现省级层面“零”突破。严格取用水监督管理，开展取用水专项整治“回头看”