在全市公安机关2023年政治督察动员部署会上的讲话

在全市公安机关2023年政治督察动员部署会上的讲话

同志们：

为认真贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，全面贯彻落实公安部、省公安厅党委要求部署，市局党委决定今年对XX个市局机关部门、XX个分县局开展政治督察。刚才，XX解读了政治督察工作方案，下面，我代表市局政治督察工作领导小组，就做好本次政治督察工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，准确把握开展政治督察的重大意义

开展政治督察是《中国共产党政法工作条例》赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严管党治警、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。市局党委高度重视政治督察工作，充分体现市局党委履行全面从严管党治警的责任担当，充分表明市局党委持续发挥政治利剑作用的鲜明态度和坚定决心。全市各级公安机关要充分认识政治督察的重要意义，以高度的责任感使命感抓好政治督察工作。

一是要把握好“制度性”。一方面，开展政治督察是《中国共产党章程》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内条规的制度性规定，发现问题的重要制度性安排；另一方面，为发挥政治督察利剑作用，对政治督察开展进行了制度性顶层设计，比如“全覆盖”，就是对一届任期内全市公安系统党组织都要进行政治督察，就是要对被督察单位政治、思想、组织、作风、纪律、反腐倡廉、制度建设全面体检，就是要把党内监督与党外监督全贯通，上级监督、同级监督全链接，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。

二是要把握好“规定性”。所谓规定性，就是公安部、省公安厅党委对开展政治督察工作提出一系列规定性要求。去年，公安部党委派出政治督察组对XX省公安厅开展了政治督察，全面了解XX公安政治建警全面从严治警工作情况。今年，省公安厅出台了《关于印发XX省公安机关“十四五”规划的通知》，明确要求：“十四五”期间，市（州）公安局党委要完成对所属县（市、区）公安（分）局党委和市（州）局部门党组织五年两轮的全覆盖政治督察。近期，市委政法委印发了《XX市政法系统政治督察实施办法》，对全市政法单位开展政治督察作出了具体安排部署。所以，开展政治督察是市局党委贯彻落实公安部、省厅党委以及市委政法委硬性要求，推动政治建设和党的建设应该履行的常态化政治职责，全市公安机关务必要高度重视，扎实推进。

三是要把握好“现实性”。开展政治督察，是全市各级公安机关落实全面从严管党治警的重要抓手。近年来，全市公安机关扎实开展了党史学习教育、公安队伍教育整顿、“XX”活动，今年，我们又先后开展了“XX”，开展了队伍作风纪律专题分析，通过一系列动作举措，全市各级公安机关在政治建警和全面从严管党治警方面有了较大提升，但同时也暴露出不少问题隐患，有的甚至给XX公安造成了一定的负面影响。这些问题，充分印证了从严管党治党永远在路上，正风肃纪没有休止符。全市各级公安机关要把接受政治督察作为推动从严管党治党的难得时机，切实以讲政治、闻过则喜的严肃认真态度对待政治督察，自觉接受政治监督。

二、明确工作目标，严格落实政治督察任务要求

市局党委于年初将政治督察纳入今年重点工作计划，经过近2个月的酝酿修改，经多次征求相关部门和局党委成员意见，前后修改八稿才最终形成总体方案，经市局党委会集体审议后通过。这项工作谋划时间之长、决策之慎，充分体现了市局党委对本轮政治督察的高度重视，高起点谋划、高规格部署、高标准推进。各级党组织要从讲政治的高度，坚决贯彻市局党委决策部署，紧扣目标要求、把好原则方向、聚焦关键少数，顺利推进政治督察。

一要坚定政治方向，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”，具有鲜明的政治属性。各级党组织要毫不动摇加强党的绝对领导。在政治上做到旗帜鲜明、立场坚定，在工作中做到牢记党的宗旨、拥护党的领导。要紧紧抓住“绝对”这个要害，弘扬伟大建党精神，坚持以党的政治建设为统领，坚决贯彻党对公安工作的全面领导，自觉维护核心，坚决服从指挥，使忠诚警魂成为公安机关最鲜明的印记。要不折不扣落实党的决策部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，通过落实政治督察要求，进一步加强党性锻炼，提升党性修养，坚定理想信念，坚决落实党中央、省委、市委和公安部、省公安厅、市局党委决策部署，以实际行动做到“两个维护”。要坚定不移抓住党的建设。围绕政治督察中反映出来的党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面存在的问题和短板，采取有力措施整改提升，切实解决党内组织生活不规范不标准不严格、党组织软弱涣散、党员干部管理松散等突出问题，切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，不断夯实党执政的政治基础。

二要坚持问题导向，坚决打赢全面从严管党治警硬仗。通过政治督察着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、干部不担当不作为等问题，严肃党内政治生活，全面净化党内政治生态，充分发挥政治督察的“显微镜”和“探照灯”作用。各级党组织要把接受政治督察作为推动从严管党治党难得时机，围绕关键环节着力，坚决打赢全面从严管党治警硬仗。要精准从严治警。结合常态化开展XX工作，开展队伍风险隐患动态清零，精准排治违法违纪线索，精准预防违法违纪苗头，精准问责违法违纪问题。要强化作风建设。以钉钉子精神将作风建设常抓在手，驰而不息纠治“四风”问题，严守各项铁规禁令，持续加固中央八项规定的堤坝，坚决抵制歪风邪气，进一步改进风气、匡扶正气。要强化监督监管。突出大监督体系建设和运用，自觉接受公开监督，主动改进监督方式，充分运用监督结果，落实责任、紧盯着改、跟踪问效。要严格责任落实。健全责任体系，全面落实各级党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，强化教育管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。健全组织体系。推动市县两级公安机关“从严办”实体化运行，充分发挥各级党组织纪检委员监督职责。对履行“两个责任”不力、导致工作出现重大问题、队伍出现重大违法违纪的领导干部，要严肃追责问责，实行“一案双查”，失责必问、问责必严。

三要坚守价值取向，以高质量的政治监督推动XX公安高质量发展。要擦亮政治督察这把“利剑”，剑指问题倒逼改革，充分发挥标本兼治作用。要用好政治督察结果。各督察组要认真履行职责，被督察单位党组织履行主体责任情况进行评价，对督察中发现的问题线索，按规定移交有关部门。对政治督察中发现的普遍性、倾向性问题，要按程序审批后及时反馈给相关党组织，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。要固化政治督察成果。各级党组织要及时总结归纳政治督察发现的问题，加强对政治督察发现问题的综合分析，找出深层次原因。在研判分析原因的同时，积极推动建章立制，有针对性地建立完善一批配套制度机制，切实做到用制度管人、管事、管权。要提升政治督察效果。各级党组织要把政治督察转化为解决问题、推动公安工作高质量发展的强大动力，通过整改政治巡察发现的问题短板，进一步纯洁队伍、凝聚人心、转变作风、完善机制，在巩固发展在维护国家安全、推动深化改革、化解重大风险、提升基层治理等工作中勇挑重担，坚决筑牢疫情防控铜墙铁壁，坚决实现“六个坚决防止、三个坚决确保”目标，为XX创造安全稳定的政治社会环境，为XX经济社会发展保驾护航。

三、强化政治担当，坚决保障政治督察工作顺利开展

政治督察是一次政治体检、政治警示和政治关爱，被督察单位要强化政治担当，始终以最高标准、最强措施、最严要求坚决保障督察工作有力有序顺利开展。