福建省委副书记、政法委书记在第五届数字中国建设峰会数字政法分论坛上的致辞（20220727）

福建省委副书记、政法委书记罗东川在第五届数字中国建设峰会数字政法分论坛上的致辞

时序更替，华章日新。又到了充满活力的盛夏时节，我们在美丽福建、有福之州隆重举办第五届数字中国建设峰会数字政法论坛，围绕“数字赋能共治共享 创新驱动政法发展”主题，共话未来、共谋发展，推动数字技术和政法工作深度融合、数字经济和法治建设双向赋能。

习近平总书记高度重视数字中国和数字政法建设，二十多年前在福建就擘画了数字福建建设战略规划。数字福建是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大战略，是数字中国建设的思想源头和实践起点。截至目前，十九届中央政治局共进行40次集体学习，有5次跟大数据、区块链、人工智能、数字经济等有关。在2019年全国公安工作会议上，强调要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点。近年来，我省充分发挥这一独特优势，把数字福建作为基础性先导性工程，打造数字中国样板区和数字经济发展新高地。福建省委、省政府高度重视数字政法建设，作为数字福建建设重要内容，省第十一次党代会作出具体部署，纳入省十四五规划一体推进。全省政法系统深入学习贯彻习近平法治思想，紧抓数字福建建设机遇，构建集智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法于一体的福建数字政法体系，助力我省平安建设绩效连续多年保持全国前列。

筹办数字政法论坛，是推进新时代福建政法工作高质量发展的重要平台。这次论坛的筹办，得到了最高人民法院、最高人民检察院、公安部和有关单位的大力支持，得到了全省政法系统和兄弟省市的热烈响应。王钦敏副主席、邓中翰院士等领导嘉宾亲自出席，深入交流研讨，共绘发展蓝图。这是一次难得的学习交流机会，所以我们把省市政法部门的负责人都请来参加学习。借此机会，对推进数字政法建设有三点认识和体会。

一、坚持正确政治方向，开启政法智能化建设新征程

深化智能化建设是《中国共产党政法工作条例》规定的政法工作重要任务，福建政法系统坚决扛起推进数字政法建设的职责使命。

一是牢记嘱托传承发展。20多年来，福建始终牢记嘱托，传承弘扬习近平总书记在福建工作时的重要理念和重大实践，推动数字福建建设融入经济、文化、社会、法治等各个领域，引领全省发展提高效率、提升效能、提增效益。

二是抓住机遇乘势而上。从天网系统到雪亮工程，从大数据到人工智能、区块链，政法智能化建设步伐不断加快。我们充分依托数字福建建设成果，主动对接中央政法部门信息化建设规划，发挥专家学者智囊参谋作用，推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革。

三是科学规划系统布局。我们推进数字政法建设，最大的体会是坚持高起点规划、大融合建设、高共享发展和安全性发展，省级层面重在抓规划、抓平台、抓标准，把安全可靠要求贯穿全过程，确保数据安全、公共信息安全和个人隐私安全。

二、释放数字要素活力，赋予新时代政法工作新动能

数据是基础性资源，要充分发挥数据在政法智能化建设中的支撑、引领作用。

一是坚持以数据为核心。将案情、警情、社情、舆情转化为数据，将法律规则和工作经验转化为算法，推动情报信息研判从“粗放被动”向“精准主动”升级，实现对社会稳定形势的综合研判、疫情防控的战时指挥、重大案事件的高效处置。

二是坚持以实战为导向。突出实战、实用、实效，为基层一线提供更多高质量数据信息支持，提高精准预警和精确打击效能，让政法机关实现由传统人海战术向现代科技战略的转变，推动由经验思维向数据思维转变，向科技要警力、要战斗力。

三是坚持以应用为驱动。中央政法委出台了《关于充分运用智能化手段推进政法系统顽瘴痼疾常治长效的指导意见》是数字政法应用的具体实践。我们要树立应用为要、管用为本的理念，盯牢基层所急、群众所盼，不断增强服务功能、拓展业务场景，让更多业务“马上办、网上办”，以扁平化管理、集约化服务提升基层工作效能。

三、注重融合共建共享，提升数字政法建设新质效

智治是社会治理现代化的重要方式，将极大提高执法办案、社会治理和风险防范的可预见性、精准性、高效性。

一是部门业务协同化。6月29日，我省上线政法跨部门大数据办案平台，实现办案数据和电子卷宗一次录入多家使用，奠定了全业务协同基础。我们将锚定“单轨制”办案，形成立案侦查、批捕起诉、审判执行等办案协同办理闭环，并逐步向民事、行政等应用扩展。

二是社会治理精准化。我省公安机关牵头运行的“三公（工）一大”融合机制，精准支撑疫情流调溯源，是大数据支撑社会治理应用的实践。我们将坚持共建共治共享，依托各级综治中心和网格化治理机制，联通公安、城管、环保、民政等业务系统，形成数据共享大平台，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。

三是政法服务高效化。我省打造的12309检察服务中心、跨域诉讼服务3.0版，“e政务”等群众家门口“一站式”综合服务平台，得到群众广泛认可。下一步，我们将坚持以人民为中心，不断提高跨区域远程办理、跨层级联动办理水平，让人民群众享受到大数据的红利。

这次数字政法论坛的举办是一个新的起点，将开启福建政法信息化建设一段新的征程。我们期待各位专家学者积极建言献策，对福建数字政法建设多提宝贵意见，把好的经验留下来。我们将加强论坛成果转化运用，把数字政法论坛打造成政法战线创新创造的常态化展示平台，让更多实践创新转化为理论创新、制度创新，让一地经验成为全国共同财富。