2023年上半年工作总结及下步工作打算

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以创新监管方法、优化平台服务为重点，认真贯彻落实优化营商环境各项工作部署，认真提高“三争”意识，改进工作作风，较好地完成各项工作任务，现将有关工作汇报如下：

一、工作完成情况

（一）公共资源交易情况。2023年1-6月份共完成交易项目144个，涉及交易金额XX亿元，增收XX亿元，节约XX亿元。其中：建设工程项目29个，涉及金额XX亿元，节约资金XX亿元，节支率XX%；国土交易项目19个，成交金额为XX亿元，溢价XX万元，溢价率0%；综合交易项目7个，成交金额为XX万元，节约资金XX万元，节支率XX%；产权交易项目13个，成交金额为XX万元，溢价XX万元，溢价率XX%；政府采购项目76个，成交金额XX万元，节约资金XX万元，节支率XX%。1-6月份我县在齐鲁云采网上商城共完成订单数量2100个，成交金额XX万元，节约资金XX万元，节支率XX%。

（二）推动农村集体产权纳入公共资源交易平台交易。今年以来，嘉祥分中心持续深化“放管服”改革，贯彻落实《山东省公共资源交易中心推动公共资源交易服务向基层延伸的工作方案》，积极推动公共资源交易服务向基层延伸，引导农村产权流转交易市场健康发展，实现农村集体资产保值增值。前期，联合县农业农村局外出淄博、肥城学习考察农村产权交易建设情况，走访调研老僧堂镇、黄垓镇等8个镇街，召开座谈会积极探讨和交流。目前，此工作已被山东省发展和改革委员会列为2023年度全省公共资源交易(招标投标)领域“揭榜挂帅”示范事项清单，产权交易系统模块已初步开发完成，进入初步测试阶段。

（三）持续优化招标投标营商环境。推广“不见面”开标系统应用，依托电子化交易系统和电子签章的运用，实现“投标不出门，开标不见面，评标不接触”；建立企业日常回访机制，听取招标人、招标代理公司、中标企业对优化营商环境意见建议，上半年所有项目均已完成回访工作；加强优化营商环境宣传报道，认真总结提炼在招标投标领域优化营商环境的经验做法，积极向省、市级主流媒体发稿，1-6月份共在今日公共资源信息网、山东省公共资源交易中心网、大众网·海报新闻及XX公共资源交易中心微信公众号发表新闻报道34篇。

（四）推进远程异地评标和评定分离常态化。与青岛市胶州市、淄博市、东营市交易中心初步建立跨地市远程异地评标合作意向，1-6月份作为主场完成远程异地评标22个，作为分会场配合其他县市区开展异地评标项目50个；1-6月份共发布建设工程项目招标公告31个，全部采用“评定分离”模式定标，“评定分离”率达100%。

（五）政府采购更加规范高效。进一步规范政府采购行为，落实采购人的主体责任。凡能通过“齐鲁云采”采购的全部实行网上商城采购；采用非招标方式的采购项目，原则上实行公开征集供应商的方式，确因项目特殊需采用推荐方式的，采购人要签字背书，落实责任。集中采购项目全部委托集采中心代理，实行公开阳光采购，截止6月底共接受集采项目3个，全部圆满完成采购目标，达到采购人满意效果。

（六）创新见证服务模式。一是持续优化“数字见证”、“数字监督”功能，新增代理机构工作人员实时见证功能、语音对讲功能。二是评审专家无接触自助评审。打造全过程无接触评标，专家自助进入评标区域，评标过程不接触任何人员，杜绝招标代理机构人员与评审专家进行不正当接触，干预评标专家的评标活动。三是严厉打击围标串标行为。依托电子化交易平台和系统，主动发现违法违规线索，对发现的评标过程不良行为及时移交行政监督部门依法查处。

（七）推进业务档案电子化管理。收集归档2021年、2022年业务档案，研究起草公共资源交易电子档案管理办法，提高中心电子档案科学化、规范化、数字化水平。

（八）创建“e路伴行 阳光交易”党建服务品牌。打造党建文化墙及党建书屋，今年先后获得“五星级党支部”、“优秀党建品牌”称号。经常性开展警示教育活动，严明纪律作风，强化对监督管理，切实提高干部职工的廉洁意识、责任意识，加强对党员干部业务学习培训，提升理论水平和业务水平，着力打造成一支信念坚定、业务精通、敢于担当、清正廉洁的公共资源交易队伍。

二、存在问题和不足

1、建设工程项目实行评定分离，定标规则不规范不完善，导致市场竞争不充分，节支率下降，同时增加招标人廉政风险。

2、创新意识、“三争”意识不够强，面对公共资源交易工作新形势，习惯用老办法、老经验来处理工作，工作思路不够开阔，缺乏干劲不敢担责。

三、下步工作打算

（一）坚持党建引领，打造过硬队伍。严格遵守政治纪律和政治规矩，把学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和公共资源交易业务工作有机融合，以学促干、知行合一，推动各项工作全面上新台阶。深入落实“e路伴行 阳光交易”党建品牌实施方案工作要求，持续推进中心党建与业务融合发展，切实提高干部职工干事创业热情。

（二）创新优化招标投标营商环境。推行远程异地常态化，简化交易流程，减少投标环节证明提供；加快推进“不见面支付”“数字见证”系统建设；加强大数据统计分析，对交易数据开展深度分析；积极推广电子保函应用，降低企业交易成本，推进银企合作，推动合同贷、政采贷，减轻投标负担，激发市场活力。

（三）积极推动农村集体产权纳入公共资源交易平台规范化交易示范事项。建立完善我县农村集体产权交易工作，着力探索农村“三资”项目规范性操作，积极推进农村产权纳入公共资源交易平台规范交易，加快构建标准化、规范化、便利化的服务体系，实现农村集体资产保值增值，促进集体增收，助力乡村振兴。

（四）创新评标评审模式。推广应用“流程式智能辅助评标”管理系统，规范招标投标评标操作流程，持续推进“不见面评标”模式，减少人为干预评标。