2022年共青城市行政审批局工作总结及2023年工作计划

2022年共青城市行政审批局工作总结及2023年工作计划

2022年以来，共青城市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化“放管服”改革，优化政务服务，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，确保政务服务提质增效若干措施工作部署和安排落地见效。现将今年工作情况总结如下：

一、重点工作及成效

（一）咬住一个“准”字抓改革

一是全面推行“受办分离”改革。共青城市紧扣“放管服”改革，深入推进“最多跑一次”，确保“受办分离、一窗受理”模式顺畅运行。依申请类政务服务事项2013项，已全部进驻政务服务大厅。今年2月已推行“受办分离”改革，设立商事登记专区和工程建设专区，在专区实行事项无差别综合受理，专区以外其他事项全面实行无差别综合受理，共设立4个无差别综合受理窗口涉及20个部门462事项。5月12日，共青城市“市县同办”通用综合窗口正式运行，主动承接了九江市市级102项审批受理权限，实现“市县同办、自由选择”。二是深入推进“一件事一次办”改革。印发《共青城市深入推进“一件事一次办”改革工作方案》，目前共青城市已实现“一件事一次办”共计109项。以企业群众需求为导向，打造具有本地特色的共青城“一照通办”专区，通过梳理整合、流程再造已推出7大行业55件“一件事一次办”事项。赣服通分厅已上线二手房转移登记等共34个“一件事一次办”事项等，让市场主体“证照联办、一照准营、一码亮证”，实现了办事时间缩短80%以上，纸质材料减少80%以上，纸质证照减少80%以上的改革效果。三是大力推进企业“全生命周期”改革。围绕企业全生命周期优化审批服务，目前，组织各相关单位填报企业全生命周期事项的办理流程，共收集汇总企业全生命周期“一事通办”平台涉及政务服务事项37项办事流程信息表报送至九江。四是精准打造“15分钟政务服务圈”。通过摸底我市自助服务终端统计情况，全面准确掌握各相关单位向乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站以及银行、水电气网等人流量大的网点投放自助服务终端和延伸服务能力的情况，为下一步工作规划摸清底数。

（二）锚定一个“优”字抓提升

一是优化政务服务。印发《共青城市政务服务“党建+帮办代办”工作实施方案》，坚持党建引领，将帮办代办全方位融入政务服务体系建设，各乡镇（街道）、村（社区）帮办代办点全覆盖。设置红色“小赣事”帮代办窗口，并梳理代办事项清单75项，根据办事群众自愿申请，由“小赣事”干部全程帮办或代办。目前共代办事项2000余项（包含个体工商设立、注销、变更等相关业务约1500项，招商引资企业相关业务约500项）。常态化推进“服务怎样我体验、发现问题我整改”活动并建立问题台账，全面掌握“放管服”改革中存在的热点、堵点、难点问题。二是优化中介服务。深入开展行政审批中介服务规范治理专项攻坚行动工作，认真梳理、核对行政审批中介服务事项，全面清理现有或已取消的行政审批事项，并加快推动实行清单式管理。三是夯实12345热线基础服务能力。进一步畅通咨询投诉举报渠道，加快完成全市各级非紧急类、非警务类政务服务热线整合，健全完善企业和群众反映问题处理的闭环机制。截止目前共受理工单3624件，按时接收率100%。四是彻底打通惠企政策兑现“最后一公里”。线上线下两手抓，激发市场主体活力。设立惠企政策兑现服务专窗，牵头召开我市“惠企通”平台相关工作推进会，部署安排各部门“惠企通”平台事项认领及兑现工作。全市“一对一”帮扶干部开展惠企通平台上门入驻指导及宣传工作，多方合力有效提升了“惠企通”平台的注册率及兑现率。截止目前我市企业注册数2626家、上线事项164条、完成线上惠企资金兑付223笔，总金额3381万元。

（三）盯紧一个“高”字抓质量

一是高质量推进工程建设项目审批制度改革。依托“九江市工程建设项目审批管理系统”实现线上审批，无“体外循环”审批项目。深化“互联网+政务服务”建设，通过线上流转审批材料、签发电子证书，真正实现“一次不跑”网上办，今年以来共计办结409件。积极落实“容缺+承诺制”审批、“延时错时预约服务”等改革举措，进一步压缩审批时限。在核心资料齐全的情况下，社会类投资项目从备案到取得施工许可由原来的47天压缩到21天，政府投资类项目从立项到取得施工许可由原来的64天压缩到29天。根据国务院有关要求，以信用管理为基础简化审批流程，以融入信用约束强化事后监管，推出“承诺即入”极速审批新模式，9月20日印发《关于梳理首批“承诺即入”清单的通知》。二是高质量推进一体化政务服务平台应用能力。推行“区块链+电子证照+免证办理”模式，市本级首批接通身份证、户口簿、结婚证、行驶证等21项证照，现已实现44项高频事项“免证办理”，“赣服通”共青城分厅完成本地67个电子证照清单共计107277件存量签发。印发了《共青城市市本级第一批证明事项免提交清单》，持续深化“放管服”和“一事通办”改革，实现“减证便民”进一步向“无证利民”过渡。提升“赣政通”用户活跃率。截至目前，累计激活用户数3591人，激活率达到100%，活跃工作群182个，用户日均活跃率达到80%以上；覆盖了104个单位。在“赣政通”共青城分厅上线了一批特色应用，比如：智慧城管、智能考勤、会议管理、行政审批等政务应用。三是高质量推动政务服务“异地通办”。印发《关于公布第一批“跨省通办”“省内通办”政务服务事项的通知》，推动149项事项“跨省通办”、374项事项“省内通办”。设立“异地通办”服务专窗，与南昌经开区、南昌高新区签订“省内通办”框架协议涉及323项事项；与长沙高新产业开发区、山东省滨州市惠民县等地签订了“跨省通办”合作友好协议。同时，与德安、庐山、永修等县区签订协议，确保高频事项四县区联合办理。通过全程网办、异地代收代办、多地联办等业务模式，实现“异地事、一地办”，让“数据多跑路”打破地域限制。截至目前，企业职工养老保险转移接续跨省通办218人次。