工信局2019上半年工作总结暨下半年工作规划

工信局2019上半年工作总结暨下半年工作规划一、重点工作落实情况（一）积极破解发展难题，确保工业经济平稳增长。今年以来，受到环洞庭湖治理、僵尸企业清理、中央环保督查等因素的影响，我市累计有31家企业停报，直接导致我市工业经济总量呈下降趋势。针对这一情况，我局积极对接上级主管部门，联系相关职能部门，先后两次在我局召开工业经济运行分析调度会，及时研判形势、找出问题、商讨对策，市长朱平波和常务副市长林治学亲自到会指导，对此项工作进行了重点部署。会后，我局会同市统计局、园区经发局等单位，下到园区和乡镇各个重点企业，对企业联网直报工作进行业务指导，做到应报尽报、应统尽统，同时加强企业运行监测和分析预警，确保工业经济运行数据浮动保持在合理区间。1-5月，累计完成工业总产值 279.9 亿元，同比增长2%；完成增加值 54.5 亿元，同比增长4.6%；预计6月完成总产值 73.2亿元，与同期持平，1-6月累计完成 353.1亿元,同比增长1.46 %。（二）加强工业投资管理，增强工业发展后劲。切实加强技改投资项目申报服务，主动深入技改企业，帮助企业协调解决实际困难，辅导企业做好技改相关工作，积极协助龙智新材料项目入选2019年度省“100个重大产品创新”项目，累计向省申报传统产业技改项目9个、制造强省重大产业类项目6个、资金奖励类项目7个、移动互联网项目1个、军民融合项目1个；积极配合湖南省工信厅对2018年度的创新产品及百项专利转化项目（银宝科技的智能保管箱项目、金一电气的控制器项目、三兴精密的智能化CCD多工位丝印设备项目）进行了验收。1-5月，我市预计完成工业投资22.88亿元，同比增长12%；完成技改投资13亿元，同比增长13.8%。（三）着力调优产业结构，推进国有企业整体改制。根据市委市政府统一部署，我市6家国有工业企业整体改制及1600余名职工的住房安置工作由我局牵头实施。半年多来，我局围绕“保稳定”这一中心点，合理统筹，科学施策，充分做好了改制前期的准备工作，包括临时改制机构组建和人员调配，各改制企业的资产核算和职工代表选举，以及1600余名职工的住户信息收集等工作。（四）持续优化营商环境，助推民营经济高质量发展。一是提供政策支撑。出台《关于实施企业扩大产能产值倍增计划暨重点扶持一批民营企业的通知》《关于降低营商成本壮大民营经济的若干措施》等文件，聚焦要素保障、市场环境、体制机制、金融服务、转型创新、法治环境、政商关系、运营成本等关键环节，在政策层面大力支持中小企业发展。二是优化创新创业生态。围绕新时代企业发展需求，于4月下旬组织了一批次共30余名企业家赴浙江大学参与现代企业管理专题培训班，切实提升了企业经营管理者的创新管理能力。6月4日，我们紧扣“围绕产业链、打造创新链”这一主题，成功举办了汨罗市第一届中小微企业创新创业大赛，活动的顺利开展充分激发了我市中小企业创新创业热情，同时也取得了较好的社会反响。三是加快新增长点培育。在全市范围内精心遴选20家企业，启动实施企业扩大产能产值暨民营企业重点扶持计划，对纳入计划的企业长期进行跟踪指导，实时了解企业生产经营情况，切实加大企业服务保障力度。（五）聚焦行业转型升级，深化铜、铝等高能耗产业的全产业链构建。通过就地升级、整合入园、组建集团等方式，引导全市企业间加强合作、互为市场、抱团取暖。同时，不断健全完善循环经济利益联合机制，推动上下游企业间的合作由产业关系向产权关系迈进，形成利益联合体，增强抵御市场风险能力。目前，我局已完成《铝行业转型升级暨引导入园工作方案》的起草工作，同时全市23家铝行业企业已完成初步整合，其中恒鑫瑞、鑫隆云宇、搏集、祥亨四家公司已达成合作意向，合并入园后的年产能可达20万吨。二、存在问题（一）要素制约企业升级转型。受经济转型升级的宏观发展影响，银行体制、金融机构市场化约束，企业信贷扶持政策落实难到位，企业融资渠道不荡，民间融资成本高，企业利润空间有限，企业流动资金周转困难，挫伤了生产经营的积极性，巧妇难为无米之炊，企业也难以达到技改升级目的；传统制造业人才难进，发展缓慢，我市传统的制造业处于乡镇，专业人才难以引进，用工也难，存在精加工少、企业升级