魏水旺：在第51届世界邮政日上的致辞

在第51届世界邮政日上的致辞魏水旺2020年10月09日在举国欢庆中华人民共和国71华诞的日子里，我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会，我代表云南省邮政管理局向一直以来关心、支持云南邮政业改革发展的各级党委、政府以及社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一，有着强烈的政治属性和社会属性，在通政、通民、通商中发挥着关键作用，为国脉所系、发展所需、民生所依。当前，全省邮政业保持了良好发展态势，确保了寄递渠道安全畅通，为全省经济社会发展和民生改善贡献越来越重要的行业力量。2019年，全省邮政业业务总量、业务收入同比增长分别达到30.84%和17.83%，其中全省快递业务量同比增长26.95%，快递业务收入同比增长22.27%。今年1-8月，全省邮政业业务总量、业务收入同比增长分别达到34.31%和21.51%，其中全省快递业务量同比增长47.24%，快递业务收入同比增长28.71%。主要发展指标增速在全国各省区市排名靠前。今年新冠肺炎疫情发生以来，全省行业坚决贯彻落实重要讲话精神和中央决策部署，在国家邮政局党组和省委省政府的坚强领导下，立足特殊渠道，发挥特殊优势，全力做好疫情防控服务保障和复工复产支撑，有效做好行业自身疫情防控，全力保障防疫物资和居民基本生活物资运递，得到了各级党委政府的肯定和社会各界的赞誉。在肯定成效的同时，我们也必须清醒认识到，行业治理体系和治理能力与现代化的要求差距还不小，管理队伍自身能力和党的建设还需要不断加强，邮政快递业发展仍然存在不平衡不充分的问题，大而不强、大而不优、快而不稳、快而不精的基本业情没有改变，完善发展理念、转变发展方式、提高发展质效的任务依然繁重，特别是末端网点风险日益凸显、寄递安全形势严峻复杂、国际寄递能力薄弱难以适应变化和新业态监管服务跟不上等等，这些都需要我们下更大力气解决。相比东部发达省份，我省邮政基础设施上还存在着短板，“两进一出”工程需要进一步加快推进，在政策落地见效上需要进一步加强，在支撑体系建设上需要加速推进。全省系统全省行业必须深入领会对邮政业重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“两进一出”工程为抓手精准发力，更好地助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更好地满足人民美好生活需要，更好地服务经济社会发展大局。第一，坚持完善高质量的邮政业服务民生体系。创新拓展邮政公共服务内涵，准确把握邮政业公益性、基础性、商业性的多重属性，推动以区域和功能为依据界定邮政业公共服务，将代理政务、农村快递服务、末端服务等纳入公共服务范畴。配合做好邮政公共服务机制改革，推动健全邮政普遍服务保障机制，形成支持农村和边远地区发展的长效机制，创新邮政公共服务提供方式。强化邮政快递网络基础设施的布局统筹，推动园区建设和129个县级集散中心建设，全面提升邮政业服务能力，全力巩固建制村直接通邮成果，提高邮政普遍服务水平。健全快递进村制度安排，结合全省县乡村三级物流体系建设，加快推进快递下乡、快递进村，推动快递服务末端下沉到农村，有效提升寄递服务水平，帮助拓宽农产品销售渠道。聚焦末端网络，加速资源整合力度，有效破解“最后一公里”难题。落实行业就业政策，鼓励围绕邮政快递返乡创业就业，更好服务乡村振兴战略。第二，坚持完善高标准的邮政业现代市场体系。发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业在转型升级上有新成效，丰富服务品质，提供更弹性更精准更多样的服务，着力提升效率和竞争力。更好发挥政府作用，在政策支撑上下功夫，利用财权事权划分改革的契机，营造更优发展环境，完善包容创新机制，继续深化“放管服”改革，按照包容审慎原则放宽市场准入，加强对新业态新模式政策和技术储备，联合多方共治。强化公平竞争机制，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等接受法律保护的市场环境。加强