发言系列457（5篇）六盘水市推进新型工业化和开发区高质量发展暨产业大招商和优化营商环境大会上部分市直部门发言材料汇编

发言系列457（5篇）六盘水市推进新型工业化和开发区高质量发展暨产业大招商和优化营商环境大会上部分市直部门发言材料汇编2021年4月目录市发改委：“五个突破”推动工业和园区发展1市市场监管局：打造更有活力的市场环境3市自然资源局：提高资源保障优化营商环境4市生态环境局：促进高效、健康、绿色发展5市能源局：立足资源优势搞好延链强链6营造良好营商环境推进产业高质量发展全市推进新型工业化和开发区高质量发展暨产业大招商和优化营商环境大会上部分市直部门发言材料汇编（六盘水日报，2021年4月12日）“五个突破”推动工业和园区发展市发改委在推进新型工业化和开发区高质量发展工作中，市发改委认为，结合全市发改工作实际，必须采取“五个突破”，才能推动新型工业化和开发区高质量发展。必须在规模总量上实现大突破，推动工业快速壮大规模。我市作为“三线” 时期建立的老工业城市，依托煤炭、钢铁为主导的重工业体系，一度成为全省工业的先锋。但进入新世纪的历史方位中，六盘水工业面临着前所未有的挑战。因此在注重发展质量效益的基础上，因地制宜壮大其它优势产业，形成集群效应，实现发展速度与结构、质量与效益的统一，在加速新型工业化发展上实现新的突破。必须在结构优化上实现大突破，推动产业结构多元发展。一方面，我市是“因煤而生”“因煤而兴”的城市，是典型的“一煤独大”，支柱产业单一， 缺少替代产业；另一方面，我市轻重工业比重严重失衡，对煤炭、钢铁等重工业的极度依赖是我市当前工业经济发展的典型特征，一旦这些重工业处于产业发展低谷期，全市经济发展将陷入停滞。因此必须调整单一的产业结构，培育壮大替代产业，减少对单一支柱产业的绝对依赖，构建健康的现代化工业体系。必须在技术创新上实现大突破，推动发展方式加快转变。我市工业大而不强，长期形成的粗放型增长方式尚未根本性改变。必须按照围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链的原则，通过延链、补链、强链，拉长煤炭、电力、钢铁产业链，优化传统产业的产品和技术结构，实现产业从资源粗加工向产业基础高级化、产业链现代化转变。必须在平台支撑上实现大突破，推动园区能级快速提升。我市在园区发展过程中仍有一些问题有待解决，一方面是园区的主导产业不清晰，差异化发展不足、同质化竞争激烈；另一方面，我市园区龙头企业不多，对配套产业拉动作用不大。必须科学确定产业定位和发展方向，发挥骨干企业的引领和带动作用，引导新建企业向园区集中布局、集群发展，拓展园区的综合服务功能，实现园区发展能级的快速提升。必须在项目建设上实现大突破，推动项目建设提质提效。必须持续优化投资结构，以项目建设为抓手，围绕传统产业和新兴产业，谋划布局一批大项目、好项目，抓紧把产业投资、民间投资的占比提起来，以项目建设提质提效，推动工业经济平稳快速发展。打造更有活力的市场环境市市场监管局为推进新型工业化和开发区高质量发展暨产业大招商和优化营商环境，市市场监管局的工作思路是提高监管质量，努力打造更有活力的市场服务环境。高质量推进“放管服”改革，为新型工业化及产业大招商营造更加便民利企的市场营商环境。一是有序推进“证照分离”改革全覆盖，二是持续推进准入制度改革，三是深入推进登记便利化改革，四是着力强化市场主体培育。高质量加强事中事后监管，为新型工业化及产业大招商打造更加公平有序的市场竞争环境。一是加强反垄断和反不正当竞争执法，二是加大重点领域监管执法。，三是强化事中事后监管。高质量强化重点领域风险防范，为新型工业化及产业大招商铸造更加和谐稳定的市场安全环境。一是更加重视疫情常态化风险防控，二是更加突出食品安全风险防控，三是更加突出药品安全风险防控，四是更加突出特种设备安全风险防控。高质量推进“两个战略”深入实施，为新型工业化及产业大招商打造更有活力的市场服务环境。一是坚持高位推动质量工作，二是着力质量认证体系建设，三是强化计量基础能力建设，四是提升标准引领和支撑，五是强化知识产权全链条保护。在推进新型工业化和开发区高质量发展暨产业大招商和优化营商环境中存在问题主要体现在：一是企业对专