发言系列416（16篇）宿迁市政协“开启‘十四五’ 新局”专题建言资政发言材料汇编

发言系列416（16篇）宿迁市政协“开启‘十四五’ 新局”专题建言资政发言材料汇编2021年1月目录李瑞华宿迁市工商业联合会：智汇“十四五” 聚力开新局1市政协常委解永生：续写农村改革“春到上塘”新篇章2张学武代表市政协招商引资及项目建设民主监督小组：围绕培育产业链开展链式招商3胡赣江代表市政协中共界：持续健全农村低收入人口帮扶机制4市政协经济界：推动宿迁大数据产业加速发展5民进宿迁市委员会：系统推进公园城市建设6九三学社宿迁市委员会：提升公共文化产品有效供给7市政协医药卫生界：开启宿迁智慧医疗建设新征程8市政协委员赵春秀：创新诉前调解的宿迁特色9毛峰代表政协泗阳县委员会：建设绿色优质知名农产品主产区10胡卫宇代表市政协文化艺术界：努力把宿迁建成黄河故道文化高地11市政协常委吕娟：抓牢物流业高质量发展的着力点12史明霞代表民盟宿迁市委员会：构建外联内畅的综合交通体系13赵永先代表市政协农业和农村委：打好改善农村卫生环境攻坚战14王新明代表民革宿迁市委员会：加快滨湖城市建设步伐15史余强代表市政协教育界：推进职业教育与产业发展有机融合16智汇“十四五”聚力开新局宿迁市政协五届五次会议“开启‘十四五’新局”专题建言资政发言材料汇编（宿迁日报，2021年1月21日）把企业推到自主创新的最前沿李瑞华宿迁市工商业联合会科技创新仍是制约我市高质量发展的最短板。建议着眼解决企业在自主创新过程中遇到的困难和问题，加快形成企业敢创新、能创新、促发展的良好格局。一要增强企业科技创新主体地位。遴选一批创新水平高、产业带动性强的企业重点培育，大力发展科技服务业，持续放大“宿商讲坛”“非公企业家恳谈会”效应，激发企业家创新动能。二要多措并举推进企业科技创新。引导企业围绕新一代信息技术、智能制造、农业科技等领域，瞄准专精特深方向，加强应用型创新研究。鼓励企业与科研院所共建研发机构，建设一批产学研创新联盟、成果转化应用中心、工程技术研究中心。优化高新技术企业扶持政策， 加大“苏科贷”覆盖面，助力企业科技成果快速转化。三要优化对企业科技创新的服务保障。财政、工信、科技、银行等部门加强科技金融服务保障，加强全生命周期的精准科技金融服务，健全科研成果激励机制，加大对优秀人才、海外人才的招引力度，深化实施“互联网＋企业帮办”，靶向对接，精准服务， 促进企业做大做强。续写农村改革“春到上塘”新篇章市政协常委解永生市委五届十一次全会明确提出，要全面贯彻省委关于“宿迁要把改革创新的基因注入现代化，谱写新时代‘春到上塘’的传奇”的新要求，建设改革创新先行区。改革创新仍应以农村为先，从建设现代农业入手，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破。一要推动农村土地改革，让农业效益“高起来”。紧紧扭住“土地”这一牛鼻子，进一步增强土地使用权流动性、土地经营权稳定性、土地所有权约束性，努力让土地承载更多的农民，让更少的农民建设更现代的农业。二要开展农村宅基地改革，让闲置资源“活起来”。允许宅基地有偿退出、有偿转让、有效继承，推进集体经营性建设用地入市，实现城乡建设用地同权同价；对规划保留村庄有序进行老宅重建、旧房改建。三要深化农村金融改革，让乡村产业“旺起来”。探索建立城市金融网点和农村金融网点按比例增长机制、服务城市的金融产品和服务农村的金融产品按比例投放机制。把发展农民资金互助合作社作为创新的重要内容，不断健全风险防范监督管理体系， 使之步入良性发展轨道，更好满足农民生产和创业需求。围绕培育产业链开展链式招商张学武代表市政协招商引资及项目建设民主监督小组我市招商引资已经进入由园区招商、专业招商向链式招商转变的新阶段， 建议围绕重点产业链培育，更大力度、更有针对性地开展链式招商。一要优化招商体系。优化“168”工作机制，加强对20条重点产业链培育工作的统筹协调， 明确市直6个专业招商局分别负责若干重点产业链的招引，建立招商项目信息共享机制和招商引资项目报备制度。二要突出招商重点。围绕产业链建强特色园区，编制产业链图谱按图索骥，找准招商方向实行精准招商，重点招引一批十亿乃至百亿元以上的大项目、央企和外资大项目