郭大为同志：在市级班子党委（党组）书记工作（扩大）会议上的讲话

郭大为同志在市级班子党委（党组）书记工作（扩大）会议上的讲话（2017年3月20日，根据记录整理）　　制度管根本、管长久。市级班子党委（党组）书记工作会议制度于去年1月11日第一次会议确立，每季度召开一次，本次是第五次。召开市级班子党委（党组）书记工作会议，就是要把商量制度化、常态化，有事多商量、有事好商量，从市级班子层面对全局性问题，明确原则，一套打法、一套行动，形成全市一盘棋、各方给力的工作格局。 　　当领导最累的是心累，不怕体累，只怕心累，要做到只累体、不累心，关键要把规则规矩立好，把政治生态建设好。从我这个角色做起，都要做到在原则问题上绝不含糊，不做一点让步。现在大家干工作都很累，但只要累体不累心，睡一觉就没事了。怎样做才能不累心？把话说大一点，就是要把政治生态营造好，规则规矩要确定好，大家按规则规矩做，干起活来就比较省心了。一季度以后，市委常委会还要听取人大党组、政府党组、政协党组及法检两院党组的工作汇报，今天就不谈各自工作了。这次会议，让各位常委及市级班子秘书长都留下，就是需要向大家再明确一些事情，也想听听大家的意见和建议，形成统一的认识，做起事来就简单了，就更有力量了。我先讲一些近期的思考，长亚、秉寅、惠荣同志可再作补充。 　　一、关于规则规矩 　　自觉遵守规则和规矩是做人做事的根本。把这个丢掉，你好我也好，这不是真好，绝不能持久。我们都是政治组织中的成员，政治组织成员首先要讲政治。中央强调的“四个意识”，核心都是在讲政治。讲政治是具体的，首先要定位好市级班子的关系，特别是要定位好党政关系。党政分工不分家、高度一体化，是我们体制的最根本要求。从党委来讲，总揽全局、协调各方，就决定了处在领导地位，这个必须明确，在实际中要不断强化，不能把“在市委的坚强领导下”当口号，不是大会上作工作报告的时候铿锵有力，而是要在具体的工作中去践行、去落实。 　　市级班子的四个书记责任重大，四个书记里我这个角色责任更大。就拿书记和市长这两个角色来讲，书记的角色就是班长，要强化班长意识和班长作为，首先要体现在以身作则、率先垂范，而不是长官习气。作为市长这个角色来说就要强化搭档意识、配合意识。什么是搭档？就是指同另一个人联合紧密地组成一对，如同自己的左手和右手，你想干什么他知道，他想干什么你也知道，俩人总是站在统一战线。大家一定还记得，2013年2月4日，我到铜川工作的第二天，在市政府党组会议上就明确提出“一个市的领导核心只有一个，那就是市委；一个市的一把手只有一个，就是市委书记”。这是组织原则，也是大规矩。我负责并有底气地给大家报告，我是这样说的，更是这样做的。否则，如果我当市长的时候做不到，今天在这里讲话就不够格。对书记这个角色来讲，相当于最后一个按手印的人，就必须对这个地方负责，这是一个苦事，这是一个苦人，这个苦事和苦人要做好，离不开这个团队骨干成员的鼎力配合、鼎力支持和全身心的付出。在今年2月27日市委班子民主生活会上，我提出“重要事项、重要请示报告事项、重要会议活动事项、重大发展战略和规划、重要党建事项、重要改革事项、重要法治事项、重大民生和社会事项、重大项目和资金安排、干部管理事项，都必须提请市委常委会审议”，这是最起码的要求，也是民主集中制的体现，更是《中国共产党地方委员会工作条例》的要求。按规则规矩该请示的事项必须请示，该报告的事项必须报告，这对各班子（党组）来讲，要成为良好规范的工作习惯，而且要上升到规则规矩上来把握好、执行好，先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏都是规则规矩不允许的。还是我经常强调的三句话“说角色该说的话，干角色该干的事，履角色该履的责”，人人守规、人人履责，整个团队就有力量，铜川的事就能干好。 　　市级班子党委（党组）工作会议制度必须坚持好，要次次开得有质量。在座的各位都是有个性、有血性的，不可能时时处处想法一致，但要按照共产党人的基本要求，强化“四个意识”，用组织原则规范各自言行。有思想的人走到一起，一定会产生火花，要善于运用头脑风暴，激发神智，直至通过团结—批评—团结的方式形成共识。一个