突出全面全程高质量抓换届奋力选出堪当重任的村（社区）干部队伍

突出全面全程高质量抓换届 奋力选出堪当重任的村（社区）干部队伍中共浙江省委组织部村（社区）组织换届是今年浙江基层组织建设的头等大事。浙江省坚持以重要指示批示精神为指引，着眼忠实践行“八八战略”，把换届作为党的全面领导落到基层、践行新时代党的组织路线的有力实践，在中组部有力指导和省委坚强领导下，突出全面全程高质量。目前换届工作已在试点基础上全面铺开，平稳顺利、扎实有效。一、坚持把建立强有力的党组织领导和责任体系作为抓好换届的根本保证。省委将换届作为“一把手”工程，省委全会等多个重要会议作出部署，省委书记多次讲话或批示，主持召开省市县乡7万人大会作动员；省委组织部长紧抓在手，牵头谋划、全程指导、一线推动。省换届领导小组17家成员单位分头包联11个市，每月至少1次实地督导。市县乡党委书记挂帅领导小组组长，市领导挂联90个县（市、区），3000多名县领导包乡走村，乡镇（街道）干部全员上阵。省里出台高质量换届《评价办法》，把抓换届情况作为基层党建述职评议考核主要内容、县乡换届选拔干部重要依据，以压实领导责任确保换届扎实开展。二、坚持把充分准备和科学谋划作为抓好换届的前提基础。这次换届既要高质量选好村（社区）干部，又要回答好完善村社治理新课题。我们坚持谋深抓早做实，主题教育中就排摸人选、研究政策，今年4月开始实施选情大研判、人选大排摸、组织大整固、政策大调研、环境大净化、责任大落实等“六大行动”，对“一肩挑”人选开展3轮以上市县乡“三级过堂”，反复比选后形成有确定人选、意向人选和无合适人选“三张清单”。坚持系统集成抓换届，通过试点完善政策体系。推行“一肩挑”上，在有条件的地方积极推行，因地制宜、不搞“一刀切”，试点全程平稳顺利、基层反响很好，人选在党组织选举和村委会选举的得票率均超过90%；结构功能上，抓主职与强班子一体统筹，通过回引优秀人才、选拔大学毕业生等举措，试点选出的村（社区）党组织书记中致富带头人占75.8%，“两委”班子大专以上51.8%，比换届前较大幅度提升；治理机制上，一揽子研究“一肩挑”后加强监督管理问题，全面推行村党组织纪委书记或纪检委员担任村监委主任，制定出台深化村务监督、停职教育、任职回避、运行规则、激励保障等制度，推动基层治理焕发新活力。三、坚持把从严从实和落细落小作为抓好换届的关键之举。坚持党的领导、发扬民主、依法办事贯穿换届全过程，在选委会组建、选人标准设定、资格条件联审、班子交叉任职等方面旗帜鲜明加强党组织的领导把关，通过修订选举法规、扩大“两推”范围、入户大走访等途径，把组织意图和群众意愿有机统一起来。全省统一出台工作指导手册、换届选举导图、精密智选系统“一书一图一系统”，强化精准施策、具体指导。守住平安稳定硬底线，全面研判提出防范7类风险，严格“十严禁”“十不准”换届纪律，实行红黄绿“三色图”动态管控选情，对排出的重点县乡村（社区）进行重点指导，特别是对后进村（社区）由县级领导负责、专班包干破难。奏响“干中换、换中干”主旋律，全面推行“揭榜挂帅”和竞职承诺、干事承诺、辞职承诺“三项承诺”，“两委”班子一选出就包网（格）入户、领办“开门一件事”，真正以干事赢得党员、群众认可，在全省形成了干换相融、以换促干的生动局面。（来源：乡村干部报 2020年10月30日 第4版）