交流发言：“四向”推进基层治理水平和服务群众效能“双提升”

近年来，镇聚焦党建引领基层治理，通过“四向”织密织牢基层治理网底，不断推进基层治理水平和服务群众效能“双提升”，全力打造宜居宜业和美*。

一、横向筑牢治理网底

镇充分利用党群服务中心和便民服务大厅职能，集合村级党群活动、政务服务、综合治理、协商议事等功能，为群众提供精细化服务。通过不断深化“136”基层治理工作模式，以“党小组+网格员+联户长”基层治理模式，按照就近、便利的原则，在全镇6个行政村，85个村民小组，共划分68个网格，进一步将党组织领导力量向底层延伸，确保战斗堡垒作用得到有效发挥。坚持以群众自治为基础，全力推进“五个一”工作机制，通过“树一股新风、除一批陋习、立一寨规矩、办一件实事、讲一个故事”的方式，健全基层群众自治机制，不断推进共建共治共享的乡村社会治理格局。

二、纵向夯实治理基础

镇持续强化村级党组织政治功能和组织功能，严格按照“政治素质高、带富能力强、协调能力好”的标准，选优配强村干部队伍，优先从致富能手、退役军人、返乡大学毕业生中选拔村干部。注重精培严管相结合，全覆盖开展村“两委”干部培训，鼓励村干部进行学历提升。每年至少举办一期村“两委”能力提升培训班，按照“缺什么补什么”原则，围绕基层党建、村级集体经济发展、村级财务管理等重点工作开设培训课程，有效促进村干部针对性业务能力提升。坚持以学促干，向县级推荐优秀村干部到广州和省州县各级机关单位跟岗锻炼，分批次组织村“两委”干部和后备干部到镇属站所跟班学习，通过跟岗倒逼村干部在学习中思考、在交流中学习、在实践中探索，不断开阔视野、理清思路、增长才干，实现村干部为民办事能力、基层治理能力持续提升。近年来，共推荐5名优秀村干部到县级、州级、广州跟岗锻炼。

三、轴向赋能治理质效

镇积极践行“四下基层”优良传统，定期开展防返贫摸底排查，针对发现问题逐项采取帮扶措施，以最直接、最真诚、最有效的方式解决群众难题，慰问186人，核实预警线索130条，纳入监测户7户30人，为45名学生争取雨露计划，政策法律法规宣讲106余次。强化矛盾纠纷排查化解闭环管理，开展矛盾纠纷“八单一表”排查5300余次，共排查化解矛盾纠纷101起。组建7支志愿服务队伍，常态化开展志愿服务活动，发起“河道清理”“养老认证送上门”等志愿服务活动，共开展42次志愿服务，惠及2000余人。扎实开展党员承诺践诺、为群众办实事好事活动，清理道路塌方2处，修缮塌陷路面4处，修建30米排洪沟，以实际行动赢得群众的认可。

四、径向提亮治理名片

玉水镇全面开展“一村一亮点”基层治理示范创建工作，围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等方面，全面加强党对基层社会治理的领导。坚持以“三治”融合为指引，以“六小工程”为抓手的“136”工作模式、以“请你来商量”协商议事机制为核心的“三商三促”工作模式和以“群众、村集体、企业”三方协作共赢为内核的“五行五赢三发展”基层治理工作模式，通过多方合力，形成德治、法治、自治融为一体的基层治理格局，为玉水镇社会稳定、和谐发展提供坚强保障。