牙克石市第十五次代表大会上的报告

践行新发展理念 开启十四五征程在奋力谱写岭上林都生态优先 绿色发展 富民强市新篇章中砥砺奋进——在中国共产党牙克石市第十五次代表大会上的报告（2021年7月30日）栾永刚 各位代表，同志们：现在，我代表中共牙克石市第十四届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党牙克石市第十五次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在中国共产党成立100周年的辉煌时刻，在全面开启“十四五”崭新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会主题是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神及对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，理性面对挑战，科学谋划未来，践行新发展理念，开启十四五征程，奋力谱写新时代岭上林都高质量发展新篇章。一、过去五年工作回顾市第十四次党代会以来，我们攻坚克难、负重奋进，打绿色生态牌，走特色发展路，全力推进“三都建设”，实现了经济发展稳中有进、稳中向好，完成了各项既定目标任务，荣获中国冰雪之都、国家森林康养基地、中国避暑旅游样本城市、中国冰雪旅游投资潜力区、国家高寒机动车质量监督检验中心、国家马铃薯良种繁育基地、内蒙古自治区县域金融试点等一系列“国字号”“蒙字标”，顺利实现“十三五”圆满收官。——5年来，我们坚持创新驱动发展，转型升级步伐加快“十三五”期间固定资产累计投资209.6亿元，实施重点项目330个。农牧业稳步发展，粮食年产稳定在10亿斤以上，年度牲畜存栏19.2万头（只），连续10年获得粮食生产先进市称号。4家企业9个产品获“三品一标”认证，野老大3.5万亩蓝莓基地获中国有机产品认证，“牙克石马铃薯”入选全国名特优新农产品名录。马铃薯播种面积达30万亩、产值突破10亿元，初步建成国家区域性马铃薯种薯良种繁育基地。中草药种植面积达6.3万亩。工业经济转型提档，国家无人农业作业试点启动，扎敦水利枢纽工程下闸蓄水，汇流河“350MW+50MW”热电联产项目稳步推进，生物医药园、新型建材园初具规模。现代服务业发展迅猛，打造了开雪节、油菜花节、反季滑雪、穿越兴安自驾游等特色品牌。高新技术产业开发区整合获批，成为全区首家国家级现代服务业产业化基地。博世、埃特姆、中汽研三家测试企业和100余家车企入驻，汽车冬季测试产业集群初步确立。国家高寒机动车质量监督检验中心挂牌，汽车及工业品耐冷测试产业链条持续延长，冬季测试市场占有率达到40%。荣获中国冰雪旅游十强县，冰雪经济产值增长53.2%。——5年来，我们坚持城乡统筹治理，区域发展更加协调坚持城乡建设一体推进，城镇化率提高到91%。老城提质升级，新城功能日益完善。新建改建雅克萨大桥等城区道路33条、喜桂图公园等公园广场5处，完成老城19个小区“三网”和新区污水管网改造联通。公路、水利、电网累计完成投资22.7亿元。城市管理水平显著提升，通过自治区级文明城市、卫生城市复检。新增绿地274.9万平方米，人均公园绿地面积达19平方米，获评自治区园林城市。人居环境综合整治效果显著，投入8亿元实施街巷硬化、危旧房屋拆除等工程，改造农村户厕990户、14个行政村垃圾日产日清，镇村面貌变化明显。建制村公共交通和物流覆盖率均达100%。乌尔其汉镇获全国文明村镇称号，博克图镇晋升全区首批历史文化名镇。——5年来，我们坚持擦亮发展底色，生态环境明显改善一体推进山水林田湖草治理，蓝天碧水净土成为林都常态。高质量完成中央环保督察及“回头看”整改任务，空气质量优良率保持在98.9%以上，主要污染物减排指标全面完成。累计实施营造林任务93.94万亩，森林覆盖率达到78.7%。免渡河湿地公园升级为国家级，全市拥有国家级森林公园4个、湿地公园5个、水利风景区1个。建立地林农警打击破坏野生动植物资源协作机制，查处违法案件250余起。五九胜利煤矿等3处矿山达标国家绿色矿山。严格落实“河长制”，河湖“四乱”问题有效根治。完成益民污水处理厂尾水生态综合利用工程PPP项目。——5年来，我们坚持全面深化改革，发展活力不断释放累计完成经济、生态、文化和社会领域改革184项。重点领域改革持续推进，土地和草牧场确权登记稳