打通_末梢神经_ 整治软弱涣散基层党组织_付鼎臣

湘潭日报/2014 年/9 月/16 日/第001 版打通“末梢神经” 整治软弱涣散基层党组织本报记者 付鼎臣基础不牢，地动山摇。基层党组织是联系群众的桥梁纽带，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据中央、省委的部署和要求，今年，我市对全市软弱涣散基层党组织进行了集中整顿，已取得初步成效。近年来，人民群众对基层党组织干部纪律涣散的问题颇有微词。在一些地方组织涣散、纪律松弛的现象较为严重，少数党员干部还存在组织观念和纪律意识淡漠等问题。这些都影响了党和政府在人民群众心中的形象，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。为了回应群众心声，切实解决基层组织干部纪律涣散的问题，今年，我市对照软弱涣散党组织的标准，采取发放调查表、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，对全市基层党组织进行调查摸底。通过广泛征求意见和详细的数据、事例分析，将软弱涣散党组织一个不漏地筛选出来，做到了不枉不纵，赢得了党员群众的认可。在整改过程中，针对排查阶段梳理出的突出问题，各地根据实际，分类进行整顿。如韶山市杨林乡石屏村是2014 年摸查出来的“软弱涣散村”，在换届选举之初，村上矛盾重重，工作陷于瘫痪状态，群众意见很大。经过换届选举选优配齐班子，三级联动抓整改，石屏村的软弱涣散状况得到彻底改变，村级面貌大为改观。而该村推行的村干部坐班制，能及时解决群众的问题，方便了群众办事，也拉近了群众距离；湘潭县排头乡苍冲村，过去在环境卫生整治方面是落后村，自整顿以来，全村上下齐心协力，如今每次环境卫生评比都在 90 分以上。该村还完成了村上主干道硬化5.3 公里，解决了村民出行难的大问题。为了更好地对软弱涣散基层党组织进行帮扶指导，我市组织了县级领导联系软弱涣散村指导整顿工作，并要求纪检、组织、政法、农业、民政、扶贫、信访等职能单位和部门负责人及乡镇党政班子成员，每人至少联系一个基层党组织整顿对象。其中，雨湖区安排了9 名在职的县级领导干部帮扶软弱涣散基层党组织，并指派了组织、民政、财政、人社等9 部门为帮扶后盾单位，提出整顿和帮扶措施28 条，解决实际困难17 件；而经开区的仁伦村党支部被排查为软弱涣散党组织后，经开区党工委明确宋新平委员进行联点指导，定期调度，帮助该村解决了整顿过程中的实际问题。群雁高飞头雁领。为了提高基层党员干部服务能力，提升基层党组织服务水平，我市举办了 软弱涣散村党组织书记示范培训班，目前直接培训了50 名村(社区)支部书记，带动8 个县市区(园区)培训基层支部书记，共计培训 12 期，培训了 683 人；乡镇(街道)还培训了 90 期，共计 1584 人，帮助他们提高了思想素质和服务能力。另外，我市通过选派干部驻村、调整一批干部、严格 督促检查等措施，狠抓整改落实。 整治乡镇干部“走读”现象，也是整治基层组织干部纪律涣散的一个重要内容。湘潭县针对群众反映强烈的乡镇干部“走读”现象，推行制度拴心、氛围留人，强化监督等举措，把纠正乡镇领导干部“走读”现象作为一项重点工作来抓。湘潭县推行领导干部住夜制度，要求乡镇干部 每周在工作地住宿4 晚以上，每月驻村工作不少于7 天。领导干部要定期到联系的乡镇、村指导 工作，到基层广泛开展体察民情、了解民意和民情夜访等活动。湘潭县梅林桥镇安云村的彭志林 感慨，以前遇到问题“半天找不到人”，现在镇干部是“全天候服务”，干群联系明显增强。 作为开展党的群众路线教育实践活动的突出重点，市纪委、市教育实践活动办还严厉查处了一批基层党员干部办事不公、损害群众利益等违纪违法行为，特别是一些涉黑涉恶问题。如湘潭第1 页 共2 页县石鼓镇花楼村原党支部书记黄显贵、原村主任左清根利用职务之便虚报、套取惠农补贴，给村级财务造成损失，其行为构成违纪，石鼓镇党委给予黄显贵党内严重警告处分、左清根党内严重警告处分；湘乡市月山镇原包忠村(已与其它村部合并)党支部书记吴可强因非法吸收公共存款，被依法判处有期徒刑一年，并处罚金人民币3 万元，湘乡市纪委给予吴可强开除党籍处分。我市在集中整顿软弱涣散基层党组织