不忘初心牢记使命开启新时代振兴发展新征程

不忘初心　牢记使命　开启新时代振兴发展新征程　　学习宣传贯彻落实党的十九大精神，是吉林市委当前和今后一个时期首要的政治任务。我们将认真学习把握历史方位，把中国特色社会主义进入新时代这一重大政治判断转化为引领前进步伐的精神航标；认真学习把握精神实质，把新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵转化为指导今后实践的行动指南；认真学习把握核心要义，把贯彻新发展理念转化为加快全面振兴的战略部署；认真学习把握关键环节，把建设伟大工程的总体要求转化为全面从严治党的重大举措。　　一、谋创新发展，建动力之城　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。不断深化供给侧结构性改革，坚持变中求新、变中求进、变中突破，加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。以变中求新引领产业创新。积极构建“6411”产业体系，对“双十”项目适时适度进行动态调整，延伸和完善冰雪旅游、碳纤维、基础化工等八大产业链条。统筹推进“旅游＋”、化工与汽车等融合发展，发挥协同效应，形成“大产业集群”。力争通过3—5年努力，打造出化工、旅游、农产品加工3个超千亿级，健康、信息、先进装备制造、新材料、汽车、冶金6个超500亿级产业集群。以变中求进实现“优、稳、跃、增”。进一步优化一产，深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建农业产业、生产、经营“三大体系”，率先实现农业现代化；进一步稳住二产，全力抓好涉企服务，帮助企业开拓市场，力争到2020年，培育5户产值达100亿级核心企业，6户产值达50亿级骨干企业，40户产值达10亿级重点企业；进一步跃升三产，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，注重培育和鼓励消费，提升服务业在三次产业中的比重；进一步增强民营经济体魄，在市场准入方面实施负面清单制度，凡是法律法规没有明令禁止准入的行业和领域，一律向民营经济开放。以变中突破驱动创新。深入实施创新驱动发展战略，推动传统产业改造提升，推动新兴产业加快发展；抓好科技“小巨人”企业培育，着力推进“大众创业、万众创新”，加快双创支撑平台和双创基地建设。深入实施科教兴国、人才强国战略，注重发挥各类领军人才作用，推动产学研用紧密合作。以创新方式打好防范化解重大风险攻坚战。增强忧患意识，严格控制增量风险、有效处置化解存量风险，确保合理控制政府债务，创新国有资本运营管理模式。　　二、谋协调发展，建特色之城　　吉林市发展平衡性、协调性有所增强，但发展不平衡不充分问题仍然比较突出，必须按照党的十九大提出的增强发展的协同性、联动性、整体性要求，着力提高发展的整体性和平衡性，在协调发展中拓宽发展空间、增强发展后劲。实施乡村振兴战略。全面启动实施建设转型升级新农业、打造美丽宜居新农村、培育生活小康新农民“三新”行动计划，逐步推动实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。实施区域协调发展战略。立足更好发挥中部创新转型核心区双核作用，统筹推进开发区和十大功能区协调发展，精简优化开发区、功能区管理体制，推动整合升级。县域经济重点围绕定位、产业、优势等方面，主动对接“6411”产业体系，加快形成集聚度高、竞争力强的优势主导产业，加快完善基础设施和配套公共服务功能，提高县城吸纳人口能力和产业辐射带动能力。实施军民融合发展战略。推动经济建设和国防建设融合发展，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。坚持精神文明建设同步推进。把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力实施公民道德建设工程，深入开展文明城市创建活动。加快文化事业和文化产业发展，提高公共文化体育服务保障水平，满足群众日益提升的精神文化需求。　　三、谋绿色发展，建生态之城　　在党的十九大报告中明确提出要坚决打好污染防治攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，真正把持续发展战略落到实处。树立持续和绿色发展理念。深入推进绿色发展，打造绿色产业体系，开